大秦攻下西方世界，比仅仅只是为了占领他们的土地，还要同化他们的民族，让秦人遍布全世界。

    那么，就需要一个专门管理民政的衙门来做这些事情了。

    ;不过，总觉得有点遗憾！樊哙郁闷地说道。

    ;总被子孙后代被灭族要好啊！陈武劝解道。

    ;也是！樊哙点头道。

    不过他依旧没有下定决心。

    ......

    傍晚时分，项伯的丞相府来了三人，分别是张仓、陈平和孟论。

    项伯在府中为陈平设宴，四人吃喝玩乐，气氛很融洽。

    这四人也是当年信王党的骨干。

    四人吃喝完毕，就来到了项伯的书房。

    ;诸位，关于现在的郡县该省府县，你们怎么看？孟论开口问道。

    ;这会加强内阁对地方的统治力，这是好事情啊！陈平想了想说道，;而且，这样一来，能增加很多职位，各自官员会做什么，职权分工很明细，能提高办事效率。

    ;对！张仓笑道，;会增加不少职位，会让天下更多的读书人有机会为大秦效力，施展自己的报复和才华。

    ;只是操作起来太难了。项伯叹气道。

    以他目前的身体状况，已经吃不消了。

    ;至少还得再等两年。陈平说道，;等灭了吴楚，梁王就该登基了，这恐怕是梁王登基之后才会实施吧？

    ;大概是这样！项伯点头道。

    ;这几年大秦发展的还真快啊！孟论叹息道，;真的跟吴楚的差距太大了。就单论读书人，大秦就能占天下读书人的十分之九了。这样的人才储备，真不是西楚和吴国能比的了...

    ;我听说西楚派遣使团来大秦了，正在路上？陈平问道。

    ;是的。张仓点头道，;西楚是特使就是项少龙。

    ;吴国似乎也派了使团吧？陈平继续问道。

    ;对。就是我师兄伏念。孟论回答道。

    ;真是想不到，大秦强大到这个地步了，两年之后灭吴楚，大概不需要太动兵戈了。陈平感慨道。

    ;这也是太上皇的意思。不然，现在就能灭了吴楚。项伯说道。

    ;吴楚两国现在不是我们该考虑的了。陈平想了想说道，;内阁现在该考虑的是西方世界了！

    假如到时候项伯致使，陈平会成为大秦的首相，次相也就是参知政事会缺一人，大概率孟论会上位。

    因此，三人讨论内阁的事情也就不避讳孟论了。

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