“这件事情事不宜迟，早一点实现南方统一，就早一点让小日本看到中国人民的团结，让他们在想继续侵略中国之前，也仔细掂量一下，他们到底有没有能力和底气。”孙中山随后又肃然说道。

    随后孙中山立即拟定了一份与南京政府合并的议案，这个议案一出来顿时在广州国民政府掀起了轩然大*，众多的议员都感到这份议案中的提议有些过分，许多人言辞激烈，抵抗者不在少数，但经过孙中山和黄兴等人的详细解释和劝解之后，部分议员才渐渐改变了看法，倾向于支持这项提案的议员渐渐多了起来。

    各地的报纸也炸开了锅，成立不到一个月的广州国民政府，此时就开始商议和南京政府合并的事宜，让人感到十分惊讶，对于孙中山和李天成私自达成的提议，各大报纸都给予了不同的评价。

    日本人更是大为郁闷，一旦南京政府和广州政府联合起来，这样南方政府的实力就会大涨，虽然现在李天成和孙中山还不是日本人对手，无法阻止日本在华北继续获取各项特权，但一但他们有朝一日羽翼丰满，将对日本的扩张计划造成很大影响，所以日本政府也感到事情变得棘手了许多，他们好不容易看到的中国分裂局面，又倒退了回去。

    日本政府慌了手脚，正在紧急秘密拟定新的条款，企图威逼袁世凯和满蒙政府承认附加条款，以图加紧实施对北方的绝对控制，以抗衡新组建的南方联合政府。

    对于李天成答应与孙中山合作组建联合政府，民业党内反对的声音并不高，因为民业党本来就是按照李天成的意志组建而成的政党，党内主要领导人都是李天成一手提拔的，代表的也是他的声音。

    但党内成员对于李天成放弃部分权力，邀请孙中山共同参加总统竞选这一条表示了部分担忧，担心民业党将有可能失去在政府之中的领导地位，而让位于孙中山即将成立的国民党。

    孙中山已向全国通电，在联合政府组建之前，成立一个以同盟会为基础，加上南方各省一些帮会、组织，一起组成一个统一的政党中国国民党，此时正在展开建党准备工作。

    对于党内表示出的担忧，李天成十分理解，但他有自己的考量，一是他在合作政府的提议之中加入了一条，就是国会议员暂不通过地方选举产生，而是由两党各自制定合适的人选直接担任，每省只有十五个议员名额。

    这样李天成控制的七个省就有一百零五个议员名额，孙中山控制的六个省只有九十个议员名额，李天成控制的山东省由于振国军只占据了三分之一的地盘，所以山东省占领地区暂时由安徽省政府代管，所以只能算一个省的名额，而河南省的信阳地区暂时由湖北省代管，也只能算在一个省份之内，但李天成此时比孙中山还多了十五个议员名额。

    还有一个问题，就是云南的蔡锷此时没有宣布加入联合政府，但李天成和孙中山都已发电给蔡锷，要求他以民族大义为重，尽快宣布加入联合政府，但蔡锷政府及其议员是加入国民党还是加入民业党，由他们自行决定，蔡锷已表示会考虑，但没有做出明确答复。

    如果蔡锷加入民业党，民业党的议员名额将会增加到一百二十人，压过国民党的九十人，目前的选举暂时是由议会选举，而不是全民直选，这样在选举总统时，李天成就有很大的取胜把握。

    但如果蔡锷加入国民党，那么孙中山和李天成各自控制的议员人数都达到九十人，这样选举时就要看能不能争取到对方党派内的议员投自己的票，这种可能性并不大，不过历史上袁世凯也曾经通过贿选行为，让国民党的党员投他的票，所以让对方的党员投自己的票，在理论上还是存在的，选举的变数将会很大。

    不过李天成还有另外的考量，根据他的提议，二十年内，联合政府不得实行全民直选制度

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