检验。你提出的这个廉政账户构想，虽然法律依据不足，但在地方防治腐.败的实践中，应该还是能够起到一定的积极作用的，如果是在某一阶段的专项集中整治中配合使用，正面作用肯定要大于反面作用。”

    叶开听了，点了点头，他认为秦方尘说的很有道理，至少理论水平还是比较高的。

    其实省内的很多本土干部们，务实之风还是有的，虽然也存在少数依靠溜须拍马上位的干部，但是从总体来看，至少是在这个时期，勇于任事的干部更多一些，腐.败的比例也相对较小，远没有后来那么普遍。

    “其实有很多事情，都是习惯成自然，腐.败也是这样的。”叶开想到了某些事情，就有些感慨地对秦方尘说道，“就比如说过春节吧，上门给领导拜年，也是一个老传统。你要登门拜访，总不好意思空着手去，所以国人就讲一个礼尚往来，但是相对而言，领导的数目肯定要比群众少，所以这就形成了一个不对等。然后，就是一个顺差和逆差的关系，由此而生了。”

    而且这个时期，大家送礼的方法也都比较简单粗放，很多领导干部都拒收礼物红包的，可是架不住上门的人多，有很多人甚至将钱物卷在其他东西里面，塞个纸条儿，直接就丢在领导家院子里面。

    这样的事情，不在少数，所以说腐.败的根源全赖领导，也是不对的，至少很多人不去送礼，也不会养成这个坏习惯，一旦坏习惯变成了潜规则，那么整个社会就被带坏了。

    “你说的不错。”秦方尘笑了起来，他指了指叶开送给他的老山参，“就像这东西，你说我是收还是不收吧？”

    叶开也笑了起来，然后他就说道，“所以我就说，设立这个廉政账户，很有必要嘛。”

    秦方尘当然不会在乎收他一点儿礼物，这东西虽然说价值比较高，但是作为药品吃下去的话，也就是那么回事儿，你要是不经过市场的话，人参跟萝卜的价值也差不多，只不过一个是大补元气，一个是清肠泻火的。

    叶开虽然提出了设立廉政账户的想法，但是他对于如何运用这个手段，也不是完全有把握的。

    记得廉政账户的推出，比叶开提出要晚了七、八年的样子，实际当中的效果并不能说很好，甚至一度成了笑柄。

    起初老百姓对此感到很新鲜，认为纪检部门为反腐倡廉创造了一个好办法，在党员干部特别是对党员领导干部勤政廉政会起到很好的警示作用，为党员领导干部廉洁自律开通了又一条通道。

    事实也是这样，有不少勤政廉政的干部，在新年春节及中秋节等传统的节日，将收到的礼金、赠金包括贿赂款主动、自觉地或经过思想斗争后缴入廉政账户了。

    一时间，地方设置的账户上，不断有款进入。

    可是时间一长，这个账户逐渐被冷落了。

    原因是虽然把礼金和贿款缴了，但是一来这个是不署名的，交多少完全凭良心，二来是无人检验，也无法检查，显不出效果。三是谁缴了谁未缴或不缴，纪检单位也没有数，时间一长，使缴了的人反而暴露出是送礼受礼者。

    更为尴尬的是，要受礼的官员或由秘书或官太太去缴到廉政账户上，不仅自惹麻烦，而且增加风险。

    总之，设立廉政账户没有起到反贪反腐的预想的应有作用。

    事实上当时很少会有哪个贪官、贿官往上缴款了，免得自找麻烦或自暴腐.败。

    从后来东窗事发的贪官情况看，有的利用廉政账户多收少缴，貌以廉洁奉公，捞取资本，贪官成清官，不收礼，不受贿。其实是把明目张胆的小额贿赂，让秘书等下属去上缴廉政账户，并进行宣传表扬，张扬某领导在金钱面前不动摇，公事公办，上缴礼金多少多少。

    其实这些只是做做表面文章，正

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