说道，“最主要的就是之前几年各地的投入比较多，最近中央又搞紧缩控制，无论是部里面，还是银行方面，资金面都比较紧张。说起来，现在并不是修建高速公路的最佳时机。”

    周子健听了之后，倒是没有反驳，只是叹了口气道，“这个情况大家也都清楚，只是时不我待呀，河东省的交通主要依靠南北两路，东西则困难重重，如果这条高速公里建成的话，那么向东的通道就打开了，这对于河东省的经济整体腾飞，意义不是一般大。所以岳山书记的决心也很大，排除万难，也要早日建成通车。”

    “我当然很佩服岳山书记想要做事的勇气，不过现实情况就是如此。”叶开说道，“所以我并不打算按照省委的原先构想来筹资，而是要向社会筹资。”

    “向社会筹资？这个怕是不妥吧。”周子健听了，顿时皱起了眉头，显然他并没有搞明白，叶开的意思是什么。

    虽然说按照计划，省里面要自筹资金九个亿到十二个亿，可是政府方面能够解决的也只是少数，省里面甚至考虑过，为了修建这条高速公路，要发动社会大众踊跃捐款，以弥补政府财力之不足。

    但是周子健也清楚，过度地劝捐，可能也会引发不好的社会影响，问题也多。

    假如是资金方面充裕的话，省里面也不会愿意这么做的。

    可是听叶开话里面的意思，他应该是要在这方面动脑筋了，所以周子健也感到有些担忧。

    “当然不是那么简单的事情了。”叶开顿时就笑了起来，“比如说这一条路如果通车的话，肯定不是整个河东省的老百姓都因此而受益，根据侧重点的不同，我们可以划分出几个重点受益地区来，然后将建设资金分摊。”

    “地方政府方面，更没有那么多钱了。”周子健提醒道，虽然这种化整为零的方式，似乎听起来很有道理，可是实际上却是行不通的，毕竟任何一个市，短时间之也拿不出好几个亿的专项建设资金来。

    “我的意思是说，将资金摊薄之后，可以转化为公路股权换取地方政府的资金，而地方政府没有钱的话，也可以将这些资金通过抵押公路股权或者抵押其他资产的方式来进行募集。”叶开回答道，“我想，地方上的富人已经不少了，愿意通过这种方式来跟市政府合作的人，应该大有人在。”

    周子健琢磨了一会儿之后，就说道，“原则上，这事儿是行得通的，不过涉及到了政府和私人之间的股权分配和置换问题，也没有什么先例，怕是不好操作的。”

    “这也不行的话，那就只好退而求其次了。”叶开两手一摊道，“我可以寻找大资金，直接对高速公路投资，所有权属于省里面，但是经营权由出资方承包一定时间，这个如何？”

    周子健听了之后，更有些拿不准儿了。

    什么大资金，一下子就拿得出这么多钱来，而且是用来修路呢？

    要知道，就算是这个设想行得通，方方面面的工作也都非常复杂的，到时候经营权承包，那么公路收费问题，高高低低的总都是麻烦事儿，万一人家说我承包了公路，我愿意收多少钱就收多少钱，那么省里面该怎么办呢？

    “如果省里面有这个意向的话，我立刻就可以解决资金问题，三天之内资金就可以到账，同时建成指挥的承包年限以二十年为准，到期后转交省政府自行经营。”叶开见周子健似乎颇为意动，就又补充了一句。

    “这事儿，我得先向岳山同志汇报，若是他同意，还得上常委会讨论一下。”周子健谨慎地表示道。

    虽然说，叶开提的这个建议，有点儿像农村的土地承包，所有权依然归国家，但是经营权就归个人了，从原则上来讲，应该是说得通的，但是因为没有先例，而且也不清楚建成之后的各种影响，所以周子健是没有办法做

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