敏感的话题。给不给干部帽子，摘掉不摘掉干部的帽子，这是官员权力的最高体现，如果没有这个权力或者在讨论官员升迁与贬谪时发不出自己的声音，人家就不会理睬你，老百姓就会说你没权。

    他们担心郭拙诚这次提出要调整机构，是不是这次下去调研受到了下面干部的冷遇，是不是发现了下面干部的问题，因而要调整一批。他们可不想郭拙诚用这种方式来展现自己的存在，这样做的话，他们会损失很大。

    郭拙诚作为公署一把手，如果强行要调整几个县级领导干部的职位，他们还真有点为难，特别是常委们不齐心的时候，郭拙诚很可能得逞。只调整几个下面领导的话，他们这些常委还真不好过于争辩，更不好向上级告状，那样会在上级领导面前显得自己这些常委太强势、太过分，容不得上级调来的领导。仅仅这么一件小事都不让一把手发挥作用，你们这是故意打压一把手的威信。

    一个两个人职位在上级领导眼里算不了什么，可在公署领导里很重要，因为每个人心里都只有几个掌握实权的亲信或嫡系，一旦郭拙诚整的是自己的亲信或嫡系，那就意味着自己对一个县或某个直属单位失去控制，自己的威信就会大减。

    所以听到郭拙诚一回家就要召开这个会议，那些有亲信或嫡系在郭拙诚调研了的县里担任领导职位的常委会一个个心里都有点不踏实，特别是那些有亲信或嫡系遵照他们的指示与郭拙诚下去调研时有意怠慢的常委心里更是忐忑不安。他们自接到开会的通知起就在思考着万一郭拙诚拿他们开刀，一直在考虑自己在会议上是不是要跟郭拙诚针锋相对，考虑是不是该放弃一个两个不重要的人。

    他们同时不住地分析着针锋相对和妥协的利与弊。

    这就是作为下级的悲哀，明知道自己有理，明知道郭拙诚在胡闹，但他们委屈自己，心里做好了在第一次工作会议上退让的准备：只要郭拙诚撤下的官员不是自己最得力的干将和亲信，自己就先睁一只眼闭一只眼，等过了这阵风头再说，免得上级说自己是老同志了这点气量都没有。

    郭拙诚是掐着时间来的，他进会议室的时候，六个常委已经危襟正坐。叶樟虽然不是常委，但他作为会议记录人员也坐在会议室里，他没有发言权也没有表决权。

    郭拙诚看到人都到齐就说道：“各位领导好，今天是我们的第一次工作会议，希望各位和我一起将这个会议开好，给我们的工作来一个好的开头。俗话说万事开头难，我相信只要开好了这个头，今后的工作就好做了，虽然不能说就此高枕无忧，但只是可以放手而为。

    因为大家的时间都很紧迫，我在这里就不说那些无关的话了。今天开会的主旨大家已经都知道，那就是调整我们公署的几个直属机构，县一级的机构暂时不理。我先把我的思路给大家说一说，等我说完之后大家再讨论，如果有补充的，有不同意见的，等下再说。我的意思就是请大家不要急于打乱我的思路。

    我计划新成立以下几个机构：国家资产管理委员会、环境保护局、产品质量监督局、预算计划管理委员会、规划建设管理局、招商引资办公室。

    在这里我先简要说明和解释一下这些部委办的职责和存在的意义，具体的、科学的定义和职责将在今后几天内制订出来，到时候请各位讨论修改。

    我先说国家资产管理委员会，顾名思义国家资产管理委员会就是管理国家资产的，目前它所管理的范围很广，不但包括国有企业、国有农场以及其他国有大型资产，还需管理土地资源、矿产资源以及河流、海洋等自然资源。也就是说今后我国的国有企业出售、承包、销售都必须经过国资委的批准，必须确保国有资产不流失，而且今后谁征用土地建设工厂、修建公路、开办矿产、修建水利发电设施，海底钻探等等，国

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