0余万亩减到460余万亩。加之夏天大旱，冬天大雪，牲畜成千上万饿死，冻死，各地都发生饿死人的灾情，连一些中层人士也常常几天弄不到粮食，军队给养无法保障，逼得士兵强闯民宅搜粮，所有这些，引起了新疆社会的全面混乱。

    为尽快扭转这种不利局面，盛世才多次召开集会。他在会上说：“新疆的财政收入，主要是田赋、牧税和关税，农牧业生产不恢复，政府的收入便会枯竭，民食军粮问题将无法解决。这样下去，不但社会秩序难以维持，就是县长这个缺也将无人敢于尝试。”于是，他在省政府组设了设计委员会，聘任了一大批官吏为委员，分设军事、建设、市政、农矿五个组，全面规划建设。他先从恢复农牧业抓起，组织专人，进行扩大春耕宣传，并拨出专款与种子，贷与农民，在一些地方还贷与耕牛、马匹。

    工作面虽只限于北疆，而效果却相当好，经过两年之后，农牧业生产得到了恢复。1935年，春播面积较1933年增加了近一倍。盛世才还聘请苏联专家哈尔曼等担任财政、银行顾问，还从苏联购进大批新式农具，或售或贷与农民。在一些地方还建立了农牧场。由于农牧业的恢复和发展，对新疆社会的安定及盛政权的巩固起了重要作用。

    从盛世才政权建立之日起，军政开支主要是依赖发行纸币，但由于物价飞涨，一般公教人员的月薪收入连自己都养不活。盛世才便着手整理财政，主要从几个方面入手：首先为了稳定公教人员的生活和情绪，设立了公教员消费合作社，把公教人员（包括眷属）的生活必须品由政府包下来，以十分低廉的价格，按定量每月配给；对高一级的官员还发给车马费，由官员自己支配。自采取这个措施后，使公教人员一般都能安心工作。

    其次是裁汰冗员。在财政厅苏联顾问的建议下，成立了各机关整理委员会，现场清点各机关人员，彻底清除了兼职兼薪现象。对编余人员和部队编余官兵，或派往外区县，充实地方机构，或资遣回乡务农。编余的军队官兵，大部分被编为屯垦大队，自耕自食外，还给政府提供剩余物资。

    再次是财政改革。金树仁当政时期，新疆财政是从不予结算的。盛世才于1934年成立了财政委员会，以陈立德为委员长，苏联顾问米哈尔曼为副委员长，并在米哈尔曼的支持下，建立了统一预决算制度。各地财政局的收支预决算，一律由财政厅拨给，专款专用，节余一律上缴。是年，盛世才还成立了财政监察委员会，该会有权随时到各机关检查账目、库存、审核预决算。凡地方官吏、军官贪污款项达100元者即行判处死刑。他的心腹团长权中海因吃空额而被qiāng决了。同时还有几位县长也因贪污而被qiāng决。

    此外，盛世才还下令禁鸦片、赌博、贪污不良风气，并吸收少数民族头领参加政府工作。上到省政府副主席、各厅厅长，下到各行政区、县都有少数民族的人担任副职领导，少数民族学校、报纸均相继建立和发行。各地小学一律官费（包括学生膳食、书籍）政府还资送各民族青年到苏联等国留学，学习先进科学技术。

    他的这些作法，迷惑了不少人，有的还认为盛政府是开明或进步政府。

    六、清除异己心狠手辣当陈、陶、李应邀前来，刚踏上东花园便门时，便为伏兵所擒，拽入园后qiāng杀了盛世才还认为“四一二政变”的主要发动者陈中、陶明樾是不会甘心把政变所得果实白白地jiāo给他的，因而对他们的行动十分注意。随时都在寻找时机，意yù乘他们羽毛未丰满之际将其除掉。

    他早在“四一二政变”发生之时，就注意到guó mín dǎng政府想乘机染指新疆，他与刘文龙虽然夺取了新疆政权，但南京政府对两人的职务一直未予承认，并在盛马相争之际，派参谋次长黄慕松

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