己没有进行这种行为，同时也表示没有钱，这三人愤怒之下便对范庆海在车内进行殴打逼迫，最终导致范庆海死亡。”

    说道这里，周尚武的声音中多了几分无奈和愤怒：“柳局长，经过我们审讯发现，他们这些外聘人员每个人每个月都是有罚款任务的，他们的收入和年终奖都是与他们的罚款金额挂钩的，他们罚款越多，赚的钱也就越多，提成也就越高。而他们中有不少人，为了赚钱高额罚款返利，在处理卖*淫*嫖*娼的行动中，往往会采取与容留卖*淫*嫖*娼的发廊、跟踪盯梢嫖客的线人三者相勾结的形式，采取做笼子的手段来抓捕嫖客，并进行罚款，而罚款由三方按比例分成。而其中有一小部分上缴作为罚款所得，而很大一部分，全都进了他们自的私人腰包。

    在这次参与抓范庆海的行动中，三名外聘人员按理根本没有执法权，但是根据三人的交代，他们中一个叫赵根生的外聘人员已在岚山市公安局外聘团队中工作十多年了，经常穿着警服、驾着警车回家吃饭。”

    柳擎宇闻言不由得脸色一沉：“怎么会这样？据我所知，咱们吉祥省不是早在2000年左右便已经下文规定，禁止公安部门外聘人员单独参与执法行动吗？即便是参与行动，也必须在正式在编人员的率领下，以辅助执法的形式出现？而不能单独行动？为什么他们单独执法还开着警车？”

    周尚武闻言不由得长长一声叹息说道：“柳局长，这就是上有政策下有对策啊，说实话，这两天我在给您写的那份情况汇报中也提到了这些问题，在我们岚山市公安局内部，存在着诸多问题，比如说在某些部门岗位寻租现象十分严重，有些人平时没事根本就不用上班，只需要拿出工资的三分之一甚至五分之一来雇佣临时工顶岗就可以了，如此一来，那些顶岗的有了稳定的收入来源，而那些在编的又不用干活还赚着钱，虽然顶岗的工资低了些，但是他们却可以通过执法罚款来赚钱，大家双赢。当然了，我们岚山市市局也从来没有严格执行过省里的规定，除了一小部分顶岗的人以外，还有相当一部分人就是我们市局本身专门雇佣的，雇佣他们的目的非常简单，就是要利用他们来解决我们局里的办公经费不足的问题，至于他们的工资市财政肯定是不负担的，他们的工作来源也是靠罚款的。”

    柳擎宇闻言顿时狠狠一拍桌子，怒声说道：“胡闹！简直是胡闹！这岚山市市局到底是怎么回事？为什么会这样做？周尚武，你在这边工作这么多年，应该清楚里面的门道？”

    周尚武苦笑着说道：“还不是钱给闹得。这里面负责外聘事物的人有油水可捞啊，而外聘人员的收入局里的某些人也是有油水可捞的，又能解决局里的经费问题，可谓一举多得，所以，局领导一直都是睁一只眼闭一只眼，市里因为对我们的财政拨款并不是太多，所以对于这种现象也是睁一只眼闭一只眼。”

    柳擎宇闻言脸色更加阴沉了。他没有想到，这里面竟然有这么多的弯弯绕。

    略微沉吟片刻之后，柳擎宇沉声说道：“好，周尚武同志，你辛苦了，你把这个案子办得再扎实一些，所有的人证物证必须要准确无误，同时做好准备，明天上午，跟着我出席新闻发布会，我要直接参加新闻发布会，我要直接推翻上次新闻发布会上得出的结论，我要为范庆海平反，我要为范庆海找回一个公道！我们必须要坚决依法执法！必须要坚决响应中央的号召，全面推进社会主义法治建设！必须要用实际行动来践行中央的指示精神！”

    “好的，柳局长，您放心，我这边保证不耽误事。”周尚武语气坚决的说道。

    柳擎宇满意的点点头。他知道，这一次，自己选择周尚武当秘书选对人了。这个周尚武果然不愧是老刑警，这办案效率可不是一般的高，能力不是一般的强。

    第二天上

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