做人不能太天真，做刺史更不能天真，一耳朵能听出真话假话才算修炼到家。

    余刺史显然还差了把火候，他把假话当成了真话。

    付善言在城外百姓面前一脸冷酷且笃定的语气，说出三日内朝廷必有粮草到，百姓被糊弄得一愣一愣的，二话不说就信了，可惜付善言的戏演得太逼真，连刺史大人都信了。

    能当上刺史的人，自然不是愚笨之辈，眼睛睁圆愣了片刻，立马明白过来了，然后，一脸哀怨绝望的看着李素。

    “刚才那位将军所言……只是为了稳住百姓人心？”

    李素笑道：“然也，否则今日百姓真会闹起来了。”

    余刺史仰天长叹，为何长安朝廷派来了一群骗子？

    “也就是说，三日内朝廷的赈灾粮草根本到不了晋州？”余刺史接着追问道。

    “然也，别说三日，三十日都不一定……”李素收起了笑容，黯然叹道：“年景就是这样，你也知道，陛下前两年御驾亲征薛延陀汗国，整整一年终于灭了薛延陀，可是呢，国库也因这一战而耗空了，偌大的库房里空荡荡的能跑耗子，如今大唐北方四道皆受灾，户部火急火燎筹备粮草，然而受灾的地方实在太多，面积太大，几乎半壁江山的官府都在眼巴巴等着朝廷的赈粮，就算朝廷果真将赈粮送到晋州，你觉得能有多少粮食？余刺史，陛下和朝廷有心无力啊……”

    余刺史呆住，接着脸色发白，这个玩笑开大了，可是，今日此情此景。若付善言不说这番谎言，还能怎么办？

    失魂落魄地惨笑两声，余刺史又流泪了：“如此，晋州百姓生望断绝矣！第一个百姓饿死之日，下官便从城头跳下，以此残躯向乡亲父老谢罪便是……”

    李素抿唇黯然不语。

    从长安出发。一直到晋州，一路所见所闻，不得不说，大唐的官吏果然都是心系百姓的好官，几乎没见到作威作福或是怠政懒惰的庸官和贪官，每到一地，官员总是忙前忙后，点有营养的……”李素翻了个白眼，道：“幸好官仓还能支撑十日，这十日内，我终归会想到办法的……”

    李治精神一振，喜道：“子正兄真能想出办法吗？真的吗？”

    “又是一句废话……”李素叹道，沉吟半晌，又道：“粮食先不提，现在重要的是晋州城外的难民，既然动工搭建棚帐，那就必须有个章程，也必须立一些规矩，否则必生大乱。”

    “什么章程规矩？”李治满头雾水道：“搭好棚帐让百姓住进去，如果觉得冷就生几堆篝火，还待怎样？”

    李素摇头道：“这样不行。大灾有大灾的章程，不能等闲处之……”

    说着李素直起身，扬声道：“方五叔，进来一下。”

    门外的方老五昂首而入。

    李素沉思许久，缓缓地道：“五叔，有几件事要拜托你办。这几件事交给晋州官府我不放心。”

    方老五抱拳：“侯爷尽管吩咐。”

    “将咱家的亲卫部曲以及晋王殿下的仪仗禁军都派出城外监工，首先，搭建棚帐要有章法，不能随地乱搭，必须要分区……”

    李治愕然，打断了他的话，道：“子正兄，何谓‘分区’？”

    “晋州城外是一片荒芜的平原，棚帐可以搭建在平原上。先搭建难民的居住区，这个区里面，所有的棚帐都用来住人，纵横排列，每一排，每一列，必须隔开两丈距离，五叔你是行伍出身。不妨参照行军扎营时的梅花状排列，其次是活动区。活动区必须与居住区分开，其实就是在居住区外开辟一块空地，提供难民们舒展筋骨以及娱乐等等的场所，第三，要有用餐区，虽是野外。也必须隔出一块用餐区，每日到饭时，所有难民必须只准在用餐区吃饭，不准走出这个区，第四。如厕区，这个是最重

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