简牍，甚至还阅读过汉室历代天子对于乡社组织的一些指示和诏命，并知道了很多迄今依然有效的汉律相关条文。

    所以，他自是有备而来。

    他对刘进详细的介绍起自己的计划。

    “臣打算暂时在枌榆社或者新丰乡进行相关尝试……”

    “首先，是建立乡社组织的骨架……”

    “以亭里为单位，命各亭推举一到六人不等的五十五岁以上长者，为乡正弹……”

    “正弹人选，除有年龄限制外，还有责任限制……”

    “既独为汉军仕伍，非为责庸者，方有资格为之，或为汉官吏，百石以上致仕者……”

    这个限制，既是为了讨好和拉拢地主豪强士大夫阶级，更是一个乡社组织能够长远存在的基础。

    事实上，张越很清楚，哪怕是在后世的西方，所谓的民猪制度，也经历过有限限制投票人的时代。

    说起来，古典中国，确是一个神奇的时代。

    尤其是秦汉两代，不仅仅有着村民有限自治互助的乡社，还有着商贾民猪自治制度——平贾。

    百姓，也基本都有着组织和靠山。

    特别是在边塞一带，张越从阅读的简牍之中得知了一个可怕的事实——哪怕在如今，汉室边塞的移民，也全部都是带着强烈准军事化组织色彩的。

    譬如大司农组织的前后六十万河西地区移民，就全部都是平时为农，战时为兵。

    这不仅仅是制度，还有契约约束。

    所有移民，都要跟官府先签一个契约，承诺无条件的从事和参与任何的国防工作。

    而相对应的，大司农则无偿提供给这些移民屋舍、土地、农具以及种子、口粮。

    在某种意义上来说，如今的汉家边塞的郡县，特别是酒泉、张掖、居延以及轮台地区，在事实上就是商君时代的耕战制度下的社会。

    所有人民，全部是国家战争机器的一个零件。

    也正是如此，汉室才能在河西地区和幕南地区甚至在大漠和西域坚持到现在。

    不然，倘若什么都要从内地运过去，大汉帝国早就被拖垮了。

    但张越很清楚，边塞的制度，只能适合在边塞推广。

    到了关中，甚至关东地区，就不行了。

    他也不想只是刷一波声望和经验，拍拍屁股就走。

    他想要的是一个切实可行的，可以推广到天下的村民自治和官民互助组织。

    这个组织，既要符合目前的实际，同时也要具备互助的能力。

    至少要可以将百姓，将人民的力量组织起来。

    一人力薄，十人力多，百人可以开山，千人能够凿河，万人则足以移山倒海！

    他的小水利计划，也必须要有一个这样的组织来实施和维护。

    不然，修了也是白修。

    龙首渠凿开二三十年了，但，到了现在，某些地段，已经因为缺乏足够良好的维护，而出现了荒废。

    刘进听着，却是精神一振。

    张越所说的东西，在他看来，已经具备可以操作的空间。

    更符合他心里对先王之制的幻想。

    以长者贤良为支柱，组织百姓，劝耕百姓。

    只是……

    “侍中为何要突出正弹人选必须曾经服役，且非通过责庸逃役者？”刘进有些不太理解，他觉得这样的设置，岂非一定会突出武人的政治地位？

    而汉室现在的武将集团的力量，不是太弱，而是太强了！

    在某种意义上，汉室王朝，就是一个披着国家外衣的军功贵族集团。

    朝廷的三公九卿，若无行伍带兵经验，就要被人看不起，甚至遭到非议

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