小皇帝一顿叨逼叨把老头儿噎得够呛，应节严为官多年军中积弊如何不知，也意识到其说的很对。历代皇帝为了‘讨好’士人滥用祖宗之法，不断打压武人，直至将其踩在脚下，已经违背太祖定下的以文驭武的初衷。而武人在不断的打压下已经成为附庸，在朝中难有话语权，可这些文臣又不懂军事，以致在对外作战中屡屡失利，尤其是在靖康年间他们对形势判断不足，更是导致黄河防线崩溃，汴京失守。

    南渡之后为了适应战争，也随着版图缩小，建炎初将全国州府减少为十九路。绍兴后全国分为十六路，嘉定间利州路分东c西二路，共为十七路。每路文臣为安抚使c马步军都总管，总一路兵政，许便宜行事;武臣副之，使此时的‘路’为帅府路，即以路之治所所在州之知州带安抚使总管一路，已与南渡前的转运使路不同。

    安抚使司别称“帅司”成了“监司”之一，路一级管理机构，除了“监司”之外，尚有“杂监司”，则一些专门的经济c文化管理机构，如提举茶马司c提点坑冶司c提举市舶司c提举学事司等。路之下的地方一级行政管理单位为州或府c军c监，基本成了一个个由文人主理的独立王国。

    但宁宗后，安抚司之兵政归都统制司，一路之民政归隶于转运司c提刑司c提举常平司，安抚司成了闲署。后期宋蒙战争既开，都督府c制置司c都统司成为前线最活跃的统率机构，实际上形成武人主理一地军政的态势。他们不听朝廷调遣，不在乎恢复故国，而是着眼现实利益。蒙兵南下他们率军归降，成为新朝的功臣。

    细想之下，应节严觉得反而是是小皇帝在维护祖宗之法。临安失陷后，行朝建立形成了以陈宜中为首的朝廷，但其却没有担当起首辅的责任，依然热衷于内斗，导致朝廷离心。而他出走后，陆秀夫无力掌控朝政，张世杰却迅速控制了朝政，将朝廷带到了崖山。若非小皇帝力挽狂澜，不仅行朝毁灭，陆秀夫也不能主政朝廷，将张世杰打压下去。

    另外，老头儿想起帅府迁到琼州后，一直是自己主管军政，赵孟锦主军令，将军权收归帅府之下。反倒是行朝到来后，打破了这种新的格局。在朝廷文臣主政无力的情况下，为了防止张世杰再次专权，实际上是小皇帝夺了枢密院的军政之权，整训军队和将官的人事任命，皆是出自大内，枢密院只是在战时受命领军出征。

    如此一想，应节严算是理解了小皇帝的苦衷，其重塑兵部，并将三衙归于兵部正是夺了枢密院的兵政之权，将管兵之权归于士人之手，调兵之权归于皇帝，这样也就防止了武臣专政和作乱之虞，并改了宰相兼任枢密使的惯例。实际上这种做法比之当年的太祖的方法更为高效，还暗中分了相权，加强了皇权，而小皇帝把里子和面子都赚足了。

    想到此，应节严觉得更加看不透小皇帝了，其真是堪比妖孽，但也倍觉欣慰，必定一个有想法的皇帝，要比一个碌碌无为的明君要好的多，尤其是在这危急时刻

    “先生以为朕说的可有道理？”听自己说了半天，老头儿却沉默不语了，赵昺有点心虚了，自己该不是为此将老头得罪了吧，小心地问道。

    “陛下说的有理，老夫辩无可辩！”应节严轻叹口气道。

    “那先生还有何疑虑？”赵昺往前欠了下身子柔声问道。他偷眼看看边上的江璆，其一直紧绷的脸似乎也放松下来，显然其也担心老头儿搅了自己的好事。

    “陛下，我朝官制武人设阶级六十级，乃是防止战时因军功上升过快，以致出现有功难赏的窘况出现。陛下将文武品级平行，臣担心有功不赏更会打击军中士气，甚至为此生事！”应节严沉吟片刻道。

    “先生，朕以为无需为此担心，每逢大战伤亡动辄万千，又有多少将士能活到结束的那一刻呢？”赵昺叹口气道。

 

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