随着村民征地补偿款陆续发放到位。尾矿库项目也完成了动工前各项手续办理和工程招标工作。可就在施工队组织人员进场施工的时候，又遇到了新的问题。

    原来按照尾矿库设计要求，企业只对库区范围内的实物进行征用和补偿，对而于库区范围外的实物并没有征用，这让库区范围外少数没有获得利益的村民十分愤怒。

    在他们的教唆和煽动下，组织村里老弱病残和无业游民挡住了施工车辆和人员。施工队负责人及时将情况反映给了姚世图。他接到电话后，带领工作组成员紧急赶往现场。

    村民见姚世图走了过来，立刻将他围的水泄不通。面对复杂的局面，他镇定自若的对企业征地用途和范围进行了详细解说。

    然而被利益冲昏头的村民并不想听到这样的解释，他们简单的认为既然企业把库区内的地征用了，就应该把库区外的地也征用了。

    经过一番耐心的解释和劝导，村民不但没有退去的迹象，而且少数村民情绪开始变得狂躁不安。与村民长久的僵持让施工队也安奈不住性子，他们启动设备，准备强行通过！

    谁知他们的这种异常举动激怒了站在对面的村民，双方情绪顿时剑拔弩张，味十足。

    就在这时，从村民中间突然飞出一块石头，石头不偏不倚正好狠狠地砸碎了一辆工程车辆的玻璃。施工方压制的怒火终于爆发了，几台工程车辆开始向前缓慢推进。

    在个别村民的刺激挑唆下，大家都失去理智。一些老人躺在车辆前方，意图阻止车辆前行，青壮年爬到车辆上方和驾驶员扭打在一起，妇女和儿童也没闲着，捡起地上的石块不断抛向施工队。

    姚世图着眼前的混乱场面，立刻吩咐程他们赶紧上前制止，防止事件进一步扩大。可他万万没想到，这种举动不但没有起到应有的效果，反而助长了打架事件的进一步升级。

    村民c施工队和项目组成员混在一起，谁也分不清彼此，只看到满天石块到处乱飞，不时有人被推到旁边的小河中。妇女的谩骂声，儿童的嚎哭声，老人们的哀叹声和男人们的打斗声混杂在一起，演变成了一场群架。

    站在一旁的万立候看到倒地受伤的村民心急如焚。此刻他似乎已经失去了对局面控制，对身边的姚世图失声说道：“真是造孽啊！姚总，赶紧报警吧，再这样厮打下去会出人命的。”

    姚世图慌乱之中拿出手机拨打了110。不一会儿，五辆警车鱼贯到达现场，看到现场这么多人打斗，公安民警先是喊话，一看没动静，随即掏出手枪向天空鸣枪三声，众人被这突如其来的枪声震慑住了，大家纷纷停止了撕扯，放下手中的砖块和铁锹。

    这时一个中年妇女披头散发的向民警身边扑来，她扑通一声跪倒在地，抓住民警的衣角泣不成声的说：“民警同志，你可要为我做主啊，我男人被他们这帮人打成重伤，现在已经昏迷不行了。”

    民警扶起这位妇女，冲着施工方大声喊道：“这还是的天下，你们想干嘛！是想造反吗？光天化日下打群众，还有王法吗？项目负责人是谁？”

    姚世图疾步走上前说：“民警同志，我是负责人，这是个误会，您听我解释”

    还没等他说完，民警就气急败坏的说：“误会？这么多人打架受伤，你给我说是误会，你当我是瞎子吗？是这，你赶紧组织人把伤员送到医院救治，一会到派出所接受调查。”

    姚世图简单向肖开国电话汇报后，安排好受伤人员便被民警带走了。

    肖开国得知消息后，他紧急召开会议，商讨打架事件的处置和应对方案。一方面安排专人去医院料理伤者，一方面和村干部安抚受伤家属，他简单认为大不了多赔点钱就是了。

    可是随后而来的麻烦让他始料未及。下午刚上

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