公共事业及某些公共设施（其建设与维持绝不是为着任何个人或任何少

    数人的利益），这种事业与设施，在由大社会经营时，其利润常能补偿所费而有余，但

    若由个人或少数人经营，就决不能补偿所费。

    这些义务的适当履行，必须有一定的费用；而这一定的费用，又必须有一定的收入

    来支付。所以，在下一篇，我将努力说明以下各点。第一，什么是君主或国家的必要费

    用，其中哪些部分应由对全社会的一般课税来支付，哪些部分应由对社会内特殊部分或

    特殊成员的课税来支付。第二，应由全社会支付的费用，将用各种什么方法向全社会课

    税，而这各种方法的主要利弊怎样。第三，近代各国政府几乎都用这种收入的一部分来

    作抵押以举债，其理由及原因何在，此种债务对社会真实财富即土地和劳动的年产物的

    影响又怎样。所以，下一篇自然而然地分作三章　。

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    第一章　论君主或国家的费用

    第一节　论国防费

    君主的义务，首在保护本国社会的安全，使之不受其他独立社会的暴行与侵略。而

    此种义务的完成，又只有借助于兵力。但平时准备兵力和战时使用兵力的费用，则因社

    会状态不同以及进化时期不同，而大不相同。

    就最低级最粗野的狩猎民族说，人人都是狩猎者，人人亦都是战士。现今北美土人，

    就是如此。当他为保护社会，或为社会复仇而去战场打仗时，他也是以自己的劳动维持

    自己，象在家中时一样。在这种状态下，当然既没有君主，也没有国家。他的社会，无

    须为他上战场，或无须为他在作战期间的生活负担何种费用。

    就比较进步的游牧民族的社会状态，如鞑靼人和阿拉伯人的社会状态说，情况也大

    抵相同。在那种社会中，各个人是游收者，同时也是战士。他们通常在蓬幕中，或在一

    种容易移动的有篷马车中生活，没有一定住所。整个部落或整个民族，每年因季节不同，

    或因其他偶发事故，时时迁移。当他们的畜群，把一个地方的牧草吃尽了，他们便移住

    另一地方，又从那地方移往第三地方。他们在干燥季节，迁往河岸；在yīn湿季节，又退

    回高地。当他们奔赴战场时，并不把牲畜jiāo给老人fù女儿童看护，也不把老人fù女儿童

    抛在后边，而不予以保护和供养。他们全民族在平时就过惯了流浪的生活，所以一当战

    争，人人都很容易变为战士。不管作为军队进军时，或作为游牧民游收时，他们的生活

    方式，总大抵一样，虽然目的有不同。战争起来，他们一同作战，所以每个人都尽其所

    能来动作。鞑靼fù女参加战争，那是我们时常听到的。他们如果战胜了，敌方全种族所

    有的一切，都成了他们的胜利报酬；如果战败了，就一切都完蛋，自己的牲畜乃至fù女

    儿童，全都成了战胜者的战利品。连大部分没有战死的战士，也不得不为得到当前的生

    活资料而服从征服者。其余的一部分人，通常被逐四散，四处逃亡。

    鞑靼人或阿拉伯人的日常生活，日常cāo习，在可为其参加战斗作准备。他们普通的

    户外游戏，如竞走、角力、耍棒、投qiāng、拉弓等等，俨然就在从事战争。他们在实际作

    战时，也如平日一样，由自己所领带的牲畜维持生活。这些种族，是有

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