里也犹豫了一下，他实际上并不认可这样的处理方式，因为北军水师中实际上绝大部分仍然是宋人。在他看来，在这场争霸天下的游戏中，有一个很重要的方面他必须重视，那就是他要对不同的人群施行区别对待。

    但鉴于当时行朝的境地，东决定还是接受老赵的意见。他叹了口气说道：“他们，实际上都是我大宋的遗民啊。”

    宋瑞、陆秀夫和赵与珞等人都楞了楞，但张世杰是有点明白小皇帝心中所想的，因为陛下在厓山和他有相应的对话。“为什么我们这么多人打不过北兵？恐怕还是我们汉人不团结，我们自己有问题吧？”这句话给张老大的印象实在是太深了。

    东和张世杰说道：“少傅，您亲自去晓谕北汉军，开矿三年之后，愿意留下的，享受流求之民待遇，不愿意的，放他们回家，朝廷决不食言。至于其他人等，到时朝廷再商议。”

    “臣遵旨。”张老大听了陛下之言，立时在心里松了一口气。他当然也明白，制作军械的活，同样需要人来干。

    但东的这个临时性政策毕竟已经表现出了一些倾向，它带来的影响是，宋军在抄掠江南、尤其是翁州大战中，把北方的战俘全弄回了琼州。

    我们不要以为施行了“军功授田”，宋军就成了杀人狂，甚至会杀俘。现在的宋军军纪，就是不允许这样做的。

    “军功授田”在后世，被描述成它把军士变成了屠夫。如果单独来看，它的确有这种趋势，但这并不必然。因为后世军中“不虐待俘虏”的纪律，在古代也是有雏形的。宋《武经总要》中就有规定：“凡得生口，无问逆顺，皆不得辄杀”。而且我们还不能忘了古代典籍中，对很多人有影响的另一句话：“杀俘不祥”。

    但要完全做到这点，除了将俘虏计入战功外，还需要一些相应的东西，这完全可以在后世共和国的军队中找到原因。

    而这个时候，行朝的情况也已经发生了很大的变化，现在它的人力资源相对来说已经不那么缺乏。因为随着百姓的增加，只要你给的工钱合理，他们也希望干点零活，以补贴家用，这就和后世农民出来打工一样。

    故此，东认为到正式制定帝国相关“国策”的时候了，因为宋军即将登陆沿海，未来这样的情况越来越多，帝国必须从现在起就制定相应的规矩。为此，他特意召集朝臣进行了商议。在这个朝会上，他端出了自己早已拟订的“国策”。

    东认为，无论如何，他是不能拿后世共和国的政策来套用这个时代的，因为此时这里所发生的，不管从什么方面讲，都是内外之争。明初的宋濂为什么在给朱元璋起草的《讨元北伐檄文》中说：“驱除胡虏，恢复中华，立纲陈纪，救济斯民”？

    北元帝国的人群地位依次是：蒙古人、色目人、北方汉人和南方汉人，这个划分是按照它所征服的民族顺序而来的。他必须、也应该是理所当然地和它对着干。但他是不会分什么南方汉人和北方汉人的，在他的眼里，这些人就全是汉民。

    某伟人曾有这样一句名言：“凡是敌人反对的，我们就要拥护；凡是敌人拥护的，我们就要反对。”错了吗？咱看没错。现在的大宋和北元不是在玩什么哥俩好，这更不是后世共和国所处的时代。

    他下令：“凡是新附军和北汉军的军士，俘获之后，愿意留下的，给地，不愿意留下的，一律放人；放走的新附军将士，每人发龙币一枚，北汉军发三枚。其他人等，必须服徭役十年，然后释放。”而所谓的“服徭役”，实际上就是送他们去开矿和修路。

    既然老赵提出来了，咱就把这个时代的“战俘劳动改造营”给办下去。因为当这个时代的蒙古人将统治下的汉民，无论是北人还是南人，都当作贱民时；当他们规定杀一个蒙古人偿命，杀回回罚银八十两，杀汉人罚交一头

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