发他们就免去了征发普通农户，不至于耽误天时，当然是好事；但是朝廷的制度被破坏，而且还给了官员上下其手贪污的机会，这就不是好事了。开封这里有我盯着，官员们还从本来应该发给服徭役百姓的粮食中贪污，其它地方就更不用说了。”

    “依我看来，应该强令这些人回乡务农，只留下少数人在城中干活。至于征发徭役，只能尽量合理一些，同一个地方同一个家族的人不要征发的太多，哪一家有人被征了徭役还能有同乡同族帮衬着，以免对种地影响太多。”

    “有炖，你怎么想？”允熥又问朱有炖。

    “皇兄，我父王说的当然有道理，只不过，开封的官府也曾经下过让壮劳力回乡种地的命令，很多人都被遣返回去。但过不了多久家在开封县内的就又回来城里为商人干活。曾有一任知府打算将这些人都流放，不过被我父王阻止，说这样不妥，也就没实行。”

    “不过我认为，即使实行了，他们不敢再来开封城，也不过是摄于官府，而非愿意务农。一旦官府的法令松懈就会回来。”

    “所以，我觉得，要想解决这件事，还是得研究他们为什么不愿意回乡务农，而非强令他们去种地。他们若是挥舞着锄头种地的时候还想着进城干活，安不下心来，地也是种不好的。”朱有炖说道。

    “那你有没有研究他们为何会不愿回乡务农，宁愿在城中为商人干活？为商人干活，尤其是他们这种干力气活的，你也说了一旦进出城的货物少了他们就没活干挣不了钱，朝不保夕，那为什么他们还愿意留在城中？”允熥笑着问道。

    “这个，我也曾使人问他们，但他们说的理由五花八门，也不知说的是真是假；正好那一年黄河决口，我忙着修补黄河大堤，也就忘了。后来也没再做过。”朱有炖挠挠头。

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