这段时间，章琪心情很好，尤其是县公安局关了几个人后，武溪镇的小煤矿基本关停，虽有小规模开采，但不再像以前一样肆无忌惮，置若罔闻，他在武溪镇的威信也有所提高，大多数村干部都对他毕恭毕敬，连施军和秦超升也对他刮目相看，尤其是秦超升，见到章琪总是和颜悦色，态度谦恭。

    章琪一直在挣扎中处理着与同事的关系，开始他选择退让，可越是退让他在武溪镇越没有地位，于是他选择主动出击，结果一招致胜，虽然这些人从利益角度上排斥他，但他有岳县长的支持他们也无可奈何。这些天他一直在琢磨，世界上最复杂的关系是人际关系，而人的本性也决定着人际关系的基本性质。关于人的本性，有善c恶c无善无恶论一直争辩不休，但是无论是那种人性，都存在最原始c最本质的东西就是斗争。人从出生就与天斗，与地斗，与人斗，并且在斗争中发展前进。所以，人际关系本质是一种人与人的斗争关系。章琪认为，斗争是他在武溪镇立足的资本。

    但章琪却一味强硬，而没注意斗争方法，最后危机四伏，在利益编织的大网中束手无策，头破血流，败走武溪镇，这是后话。

    站稳脚跟的章琪正在谋划一些事，却遇到洪灾，虽不像泰古镇和金口乡那么严重，但也倒了不少农房，为此，章琪全力以赴做好灾后重建工作，经过调查研究，他提出“上户帮扶”的观点，即把指导和联系民房恢复重建的任务分解落实到每个镇干部，保证每一户倒房户有一名镇干部进村驻户实施联系c指导。他还发挥长期在办公室工作的特点，制订了恢复重建“八步流程”工作方法：第一步：灾民申请。根据灾民提出的书面申请，了解c掌握灾民灾害损失情况和需要解决的困难。第二步：民主评议。由村民代表对灾民住房倒塌和需救济情况进行民主评议，确定初步意见，张榜公示，上报镇政府。第三步：乡镇审核。乡镇政府广泛深入开展调查核实，对倒房户进行分类排队，编制救助花名册，确定补助对象，提出补助标准。第四步：县级审批。将群众确认的救济方案上报县民政局审批，确定补助额度，然后返回村民进行公示。第五步：制定方案。根据灾区的实际情况，制定详细的建房实施方案，开工建房前，将实施方案张榜公示。第六步：选址规划。充分考虑灾民生产生活需要，科学选址，合理规划，精心设计，提供多套方案由建房户自行选择。第七步：组织实施。建房之初向重建户发放建房证，明确建房面积c补助额度c完成时间。建房实施过程中，定期c不定期派出工作组现场解决灾民建房中存在的困难和问题。第八步：竣工检查。建房工作结束后，对建房资金的管理使用进行审计检查，广泛开展群众满意度调查，并将相关情况进行公布。

    县委副书记c县长岳学文到武溪镇考察后，对“上户帮扶”和“八步流程”高度评价，当即指示县政府办公室主任龚晖将这一典型经验向全县推广。

    小煤矿的关停确实给武溪镇的经济带来一些负面影响，财政收入增长缓慢，路上汽车少了，街上显得冷冷清清，为此章琪决定外出招商，给武溪镇经济注入新的活力。他找工到办主任孙晋城和童装厂厂长唐礼发，要他们准备好一些相关资料，准备去深圳一趟。

    灾后重建工作起步以后，章琪带着孙晋城和唐礼发直奔深圳。孙晋城是秦铁头的姑父，也在武溪煤矿搭了五万块钱的股，本来一年分红五六万元，可自从章琪就任武溪镇长后，他的收入持续下降，尤其是这二个月小煤矿关停后更是颗粒无收，他对章琪恨得直咬牙，心想，这招什么商？现成的煤矿关停，端着金碗去要饭，这不是神经病吗？

    唐礼发是武溪童装厂厂长，受市场冲击，企业已停产好几年，但一些服装加工的设备还在，他现在和五十几个员工一样失业在家，听说章镇长带他到深圳去考察，

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