返回第二百八十六章 战略提速(第2/3页)  崇祯十三年首页

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李立(正营级)。总后勤部下辖预算局、火器局、军医、军马、各兵器作坊、独立第一辎重营等部队。

    大明朝官制,以文制武,几乎军队事情的方方面面,都由文官控制。控制的程度之深,远远超过了前朝两宋。在中央层面,吏部管着武官的任命;户部管着钱粮和兵役;兵部管着作战和铨叙;工部管着兵器制造。所有与武事相关的,基本与武官不相干。武官们除了挥刀弄枪,基本上丧失了对军队的管理权。永乐皇帝御驾亲征北边草原的蒙古残余,户部曾抛开一切事情,全力为大军供应粮草。但是崇祯年以来,由于战事不断,家丁盛行,军队的将领日渐跋扈,在朝廷对军队的诸多控制手段中,后勤的制约地位更为突显。可是军事后勤与民用供应大不一样,两者混为一谈,是要吃败仗的。让文官们抛开正事,来干不熟悉的军事后勤保障,他们未必能将事情做好。这次朱平槿将文武分开,没有执着于文武官员的身份分野,而是从事情本身的性质来着手解决。他的三总部,用的还是有文化的读书人。

    水军指挥部,还只是一个停留在旨意中的机构。具体人员和编制,自然会另行规定。

    王府的文武统御机构,除了健全编制、充实人员以外,还特设了两个文武交叉任职的非常设委员会,分别凌驾于政务司和三总部之上。一个叫做蜀王府政务委员会;一个叫做军机委员会。

    政务委员会由政务院正副总理和参、政、后三部主官、程翔凤和秦裔组成,郑安民任主委;

    军机委员会由政务院总理和参、政、后三部主官、贺有义、宋振宗、宋振嗣、罗景云、程翔凤和秦裔组成,舒国平任主委。

    这两个委员会的主要任务,不是决定和处理具体事务,而是作为朱平槿的在政务和军务两个方面的助手和参谋,参与某些全局性、战略性的重大问题的讨论或决策。并通过这种讨论或决策,统筹协调文武之间的各种事务与分歧。

    两个委员会一文一武,一政一军,组成人员大体相当,却又有些微妙的差别。听宣旨意的人们莫不猜想,这大概就是以后参加朝会的人员名单了,加上直辖于世子和罗姑娘的宦官机构承奉司、世子办公厅、政策研究室、审计局和警卫营,蜀王府的班底终于齐全。

    王府文武机构,可简称为两委两司三总部,比起京师的六部九卿五军都督府,已经不遑多让。可蜀王府治理体系又有放眼四海而不多见的鲜明特色,那就是:

    男女当家,阴阳共治。

    ……

    统御机构的变化之大已经出乎于意料,但比起王庄和护庄队的大规模扩张计划,只能是小巫见大巫。

    世子旨意强调,到明年即崇祯十五年底以前,必须在四川承宣布政使司下辖的成都、顺庆、保宁、重庆、夔州、叙州、龙安、马湖、遵义九府(不含四个土府);潼川、嘉定、雅州、邛州、眉州、泸州六直隶州、十五散州、一百一十一县遍设王庄。

    新建的王庄,依然起着蜀王府势力扩张急先锋的角色。对于那些护商队暂时较难进入的府州县,要通过一切形式,比如土地投献、荒地开垦甚至是土地购买的形式进去。只要王庄进去了,立即一庄一队庄丁。蜀王府在当地的军事力量就有了依托,并能借此生根并壮大起来。

    旨意指出,四川巡抚廖大亨已经非正式明确表态,只要地方府州县支持,王府便可包揽地方税收。地方府州县不同意,廖抚也可以利用手中权力和影响力来促成其支持。因此,新建的王庄与以前的王庄增加一点职能,即要负责联系协调地方各级官府,促使他们同意蜀王府包揽当地税收。若能争取到当地官府的支持,则按照“一刀切”新税制原则,以官府的名义,对地域内的所有士绅和百姓征税。

    在宣布了王庄建设的总体目标之后,旨意进一步明确了蜀

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