府一西一东，构成了陕南的东西两翼。

    三国时，刘备这位杰出的政治家非常清楚陕南与蜀地唇齿相依的关系。在逐刘璋占成都之后不久，刘备立即起大兵与曹魏争夺汉中，并在定军山一役中阵斩曹军主将夏侯渊，击败曹军大将张欱，夺取了汉中这块要地，继而又夺取了兴安州，从而取得了北进关中平原，东进荆襄的通道，三国之势遂成。

    李自成若按照历史的进程在西安建都，汉中府和兴安州这两个位于秦岭南麓的重镇是一定要拼死争夺的。那时，在陕南争夺远好于在四川争夺，这样便可把战争对蜀地的破坏降到最低。

    朱平槿要与李自成c张献忠和辫子兵争夺天下，陕南两州府也是一块不可不取的要地。陕南还威胁豫南鄂北的西翼。占领陕南对于将来进出中原，具有极为重大深远的意义。而拿下达州，就取得了北进陕南的重要基地。

    拿下达州，还有个额外的现实好处：莫崇文即便退回达州，也失了立足之地。这样，就可以逼迫这员楚军猛将进行政治选边。或许可以如他的结拜义兄贾登联一样，成为护国军的外围军事力量。

    但孙洪和程翔凤的建议也很有道理。

    大巴山这块横亘于川北的千里翠嶂，千年以来一直是悬在四川腹地头上的利剑，局势稍有风吹草动，便屡屡成为蜀地的乱源。

    为什么？前世当过驻村工作队联络员的朱平槿用一个字便可以解释：穷！

    子曰：穷则思变。朱平槿则曰：穷则撕逼！

    山多土少c信息闭塞c交通不便c教育水平底下，都是贫穷的重要原因。而僵化的户籍制度，将巴山多余的人口束缚在有限的土地上，无法自由流动到经济发达地区，使当地人多粮少的矛盾上升到无法忍受的地步，才是巴山成为四川乱源中心的制度性因素。

    单纯的军事行动，只能暂时压制住矛盾，并不足以征服巴山，更不足以稳定巴山。

    对于巴山的长治久安，必须要拿出一个综合性解决方案。

    经过龙凤洲会议的集思广益，朱平槿最终做出了政治c军事和民生经济三方面整体推进的决策。但他依旧突出了当前的重点，那就是军事行动并未结束，还要利用目前已经形成的有利军事态势，收获更多的胜利果实，首先拿下达州这块肥肉。

    在政治上，继续与廖大亨和顺庆官府勾结，首先安排得力之人署理川北之大小官位，确保王府税收包揽c圈地垦荒c投献减租等改革政策在已占领地区的全面推行；其次是通过拉拢整编等措施，力争将部分有战斗力的官军，如曾英c李占春c于大江三部，丁显爵部c赵 荣贵残部纳入护国军的体系。

    军事上，朱平槿并未直接做出进攻达州的部署，反而采用了“头痛医脚”办法，做出了一个重大的机构人事调整的决策。即在重庆府新设正旅级的重庆军区，作为川北c川东军事指挥的常设机构。绵潼c顺庆c保宁c渝西c重庆c夔州六个总庄暂时均纳入其防区，大致即为龙泉山脉以东的长江以北区域和华蓥山脉以东的长江南北区域。

    军区司令宋振宗，副司令贺曾柄c陈有福；监军李崇文，副监军罗景云c李四贤和陶先圣，以上数人共同组成重庆军区军政委员会。

    重庆军区的职责，就是统一指挥护国军在川北c川东的一c三c四团及绵潼c顺庆c保宁c渝西c重庆c夔州六个护庄总队，剿灭肆虐川东c川北多年的土暴子。

    重庆军区当下急务，就是指挥军队沿州河北进，汇合已经占领州河左岸的丁显爵部和冯如虎部，攻占达州。具体的部署，要等宋振宗在广安，陈有福在渠县都腾出手来再说。

    民政上，朱平槿暂时并未做太多的布置。

    一则因为民政是老婆分管的范围。按照她贪得无厌的性格，到手的地盘一

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