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    刘荣老人乘坐的火车出发不久，她赴京上访的消息就传到了住建局局长关天浩耳朵里。关局长着了慌，因为苏书记多次交待要他严防拆迁户赴京上访的，这个刘家大院的事情本来就见不得阳光，要是被捅到北京，事情就难办了。关天浩也不敢把这个事情向苏荣汇报，而是在第一时间在电话中向副市长，指挥部主任孙名扬做了汇报。孙副市长严厉指示：不惜一切代价，去北京把刘荣截住！

    关天浩放下电话，急得团团转，叫来了包清泉。包清泉说，咱不是有信访办吗？这回该派上用场了。关天浩说，你是说让信访办主任江风去截访？不等包清泉回答，关天浩就拿定了主意，说好吧，就让这小子跑一趟，是骡子是马拉出来遛遛！包局长，你赶紧通知江风，派车火速把他送到机场，争取在那个刁老太刚下火车就把她截住！

    包清泉当过兵，习惯性地双腿一并，说，是！

    赴京上访是中国社会的一大特色。这姑且看做是中国民主法法制的进步吧，它起码赋予了人民群众“告御状”的权利。在民族戏剧中，秦香莲、杨三姐、杨六郎等拦轿鸣冤而正义终得伸张，贪官人头落地的故事已经深深影响了一代人，于是无数含冤带雪的人们怀揣着打印的材料，偷偷摸摸、满怀希望地坐上火车，惴惴不安地踏上了赴京上访之路，期待能遇到像包青天、海瑞那样的清官，把世间的阴霾一下子荡涤干净，长空一碧，万里无云，从此时间再无不平事，尽享安居乐业，太平盛世。

    然而戏剧终归是戏剧，像现在的网络小说一样，主观臆造的成分太大。殊不知生活中，更多的不是喜剧，而是一个又一个的悲剧。所以对于老百姓来说，上访之路，并不是阳光灿烂的希望之路，而是注定布满了荆棘，布满了艰辛和痛苦，布满了欺诈、暴力和更大的冤情。

    从国家信访局发布的数据来看，近年来，我国赴京上访的人数持续减少，连年呈下滑态势，这是一个多么令人振奋的好消息啊！全民为之欢欣鼓舞。这是中国法制的进步，是社会发展的进步，是民主权利的进步。一方面，说明清官越来越多了，老百姓冤情少了，社会和谐进步了；另一方面，也说明申诉渠道多了，进京告御状已经不是老百姓的唯一选择。然而，与这些信息相对应的，是社会矛盾日趋尖锐，是社会不公而造成的越来越多的不稳定因素。国家信访局大门前的人群，从来都是有增无减。一切，都还在上演着。

    赴京上访四个字，如四堆爬满蛆虫的牛粪，是地方政府最不愿意看到的。国家一再强调建设和谐社会，要把维稳工作放在重要位置，每个地区的赴京上访次数人数，就是衡量当政者政绩的重要指标之一。用时下很流行的说法就是，没有政绩就是最大的政绩；不管你能不能办事，只要不出事就OK。所以领导们听到本市群众赴京上访的消息那是非常恼火的。各局委也有指标，比如本系统年内如果发生赴京上访的，一次警告，二次主要领导诫勉谈话，三次就地免职什么的。还实行评先争优“一票否决”。所以说，赴京上访简直是某些官员们的噩梦。这些刁民们对他们来说就简直就是全民公敌，对待他们要像秋风扫落叶那样残酷无情，否则会有更多的后来者，效仿者，光是应付他们就应付不过来，更别谈什么发展，什么经济崛起了。

    赴京上访既然这么可恶，当然得采取措施。于是“截访”一词应运而生。开始是各地的驻京办承担此重任，派专人徘徊在信访局门前的那条街道上，眼睛猎鹰似的盯着那些乡下人打扮的人。这些驻京办的工作人员身经百战，早就练出了一副火眼金睛，能在汹涌的人流里准确地分辨出谁是上访者。

    他们总结上访者的特征是：两眼冷飕飕，手里一布兜。穿着平底鞋，走路靠边溜。一旦确定了目标，就把自己也打扮成上访

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