刘敏分到昌都地区一个单位的财政部门。她上班没多久，就很快发现了制度管理中的问题，而且，一有机会就要和同事争辩讨论，分个你对我错。

    这天，她看着《单位财务制度》又和统计员老李争辩起来：“我们的制度需要完善和修改的地方很多！”

    老李摘下老花镜看着她，慢条斯理地说：“制度用了十几年都好好的，改什么改！”

    “十几年都没有动过一个字的制度，说明有它也行，没有它也可以。”刘敏合上制度，又拿起财务计划看起来。

    老李摸了摸什么时候都扣得规规整整的衣领，说：“制度就是挂在墙上给人看的，没必要搞那么复杂！”

    “什么，制度是挂在墙上给人看的？”刘敏回头看着他。“财务制度是我们有效进行资金管理的制度和行为准则，为的是相互协调c相互制约c相互监督。每个部门c每个人都必须认真执行，严格遵守。只要钱从我们笔下过，我们就要按照制度办事，对国家负责！怎么是挂在墙上给人看的呢？”

    老李见她越说越激动，又要争个你死我活的样子，赶紧站起来指指门外，说：“你说得对，都对。我去方便方便！”

    “我要去找领导理论理论！”刘敏站起来要走。

    “我劝你，姑娘，你这也看不惯，那也不顺眼，就不怕领导同事看你不舒服？”老李说。

    一向执拗的刘敏偏要向权威挑战。她走进主任办公室就说：“我认为我们的财务制度不切实际，流于形式！”

    主任眯缝着眼看她：“怎么不切实际，怎么流于形式了？”

    “制度中这些厉行节约c合理高效c科学使用的表述太过笼统，根本没有什么实质性内容，缺乏操作性和实用性。一句话，空洞c漂浮，全是虚词。”

    主任“嗯”了一声。

    刘敏拍拍手中的小本，说：“条文中用了大量高度概括c模棱两可的词句。正是这样模糊不清的表述才缺乏了具体指向，失去了实际意义，使严肃的制度变成了一纸空文。”

    主任把旋转椅转过来转过去，看了她好一阵不说话。

    刘敏丝毫没有意识到这是一种发威的信号，以为自己脸上有什么东西。她抬手摸了摸，说：“我脸怎么了？”

    主任字字都带着愤怒，说：“你脸白！”

    刘敏愣了一下。

    主任站起来说：“我说你一个黄毛丫头，管得还挺宽！啥叫缺乏具体指向，啥叫失去实际意义，啥叫一纸空文？我们用了多少年的制度到你那里还成了一张废纸了？你以为你是谁，不就比我们多读两天书，多喝了几滴墨水吗？”

    主任头顶的大部分土地都寸草不生。刘敏觉得有些分散自己的注意力，便把桌边长势良好的吊兰拉过来挡住他亮闪闪的光头，说：“俗话说‘没有规矩，不成方圆’。建立健全财务内控制度体系，对于提高我们资金管理质量和水平，促进当地经济发展具有十分重要的现实意义。只有从制度抓起，从源头做起，我们才能管好资金c用好资金。”

    “肚子里的墨水还真不少啊！”主任冷笑了两声，把吊兰推到原来的位置上。

    “我们应该根据有关规定，结合实际和发展要求不断建立和完善财务制度，使我们的制度更加科学合理c切实可行。”刘敏又把吊兰拉了过来挡住主任的光头。

    主任把头探出来看着刘敏，喘着粗气说：“我问你，酥油茶喝了几碗，糌粑面吃了几斤，就在我面前高谈阔论起来了？把你的收支平衡表做平就行了！其他的你不用操心！”说完把吊兰拉回去。

    “看见问题不让我说就不行！”刘敏又去拉吊兰。主任一把挡住，结果花盆掉在地上，“咚”一声碎了。没有想到挑战权威最终会是这样的结果，刘敏吓得

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