规定，海南岛可以自主进口十七种国家控制的商品，其中主要是汽车，这是其他经济特区没有的特权，而且规定海南岛组织出口所得的全部外汇得以留用，这也优于其他特区，以深圳为例，规定七成留用，三成上缴。

    在“八项规定”中，没有明确海南岛进口这十七种商品，不得转卖到大陆腹地，而海南与大陆腹地之间没有海关，这就使海南得以将国家控制的商品进口，再转卖到大陆腹地，成为一条畅通无阻的致富之路。

    转卖汽车可以赚取厚利，当时，一辆十二人座客货两用车，进口价五千美元，转手可净赚一万两千美元，一时海南岛成为全国炒卖汽车的“天堂”，转卖汽车数以万辆计。

    附带汽车厚利的，是套汇的厚利。海南岛进口汽车的外汇，都是用高价套购来的，有报刊指出，海南一个单位，一次便从银行提取一百万元人民币现款，用车拉到深圳等地区套外汇。海南岛的外汇黑市买卖更是盛行。

    就在海南进口汽车转卖的高潮中，广东省长梁灵光向中央汇报海南的混乱情况。八四年十二月，副总理万里率工作小组，调查汽车时间，并迅速制定紧急措施，包括立即冻结运抵海南的汽车，由中央安排运离，中央按统一牌价（一美元兑2.8人民币）向海南收购汽车，不许自由买卖；所有与外商签订的购买汽车合同，一律暂停执行，外商要求索取赔偿的问题，由中央统一处理；已卖出的汽车，要追查外汇来源及税项……。

    紧急措施贯彻后，海南的对外贸易全面停顿，汽车和进口物资挤压，高价进口的汽车被中央调走，中央只付给按平价外汇折算的货款，使海南各公司过去转卖汽车所赚的巨额盈利，顷刻间亏蚀。

    回香港后，我立即写信给邓小平并党中央，把我受李嘉诚要去海南投资的启发，去参观海南的感觉，以及区党委的意见做出反映，建议海南建省，成为大特区，实行货物、人员、资金进出口自由，成为第二关税区（深圳要拉铁丝网，搞“二线”地区，海南无须，因它是天然海盗），货物进出内地，可做进出口处理。我特别提出：采用香港经验、资金、人才，把海南建成一个大特区，一个自由港。

    邓小平把信批给赵紫阳，要赵紫阳办理。赵立即批给谷牧，请他具体化。赵在我的信上批示：（大意）赞成许的意见，海南建省早就有此想法，现在可以考虑设特区，建省。在大特区没有落实之前，可以把原来给海南岛的优惠政策先恢复。

    很快地，中央任命原广州市委书记许士杰、原深圳市委书记梁湘为首的建省筹备组，进入海南。海南要建省和设大特区的消息轰动了国内外，考察投资、洽商、求职的人潮，源源不断地渡过琼州海峡。海南还未建省，就已经热火朝天了。

    海南于八八年四月二十五人正式建省后，海南省委、省政府正式邀请我做顾问，中央也予承认。遗憾的是，特区政策一直没有完全落实，李嘉诚投资海南的事没有取得进展。

    开发海南岛的想法，是我从认识香港开始，体会到要充分利用香港的实体和经验的过程。我到香港工作后，逐步认识到中国改革开放需充分利用香港这一问题的重要xìng。从一开始认为香港只是进出口的渠道、跳板，到利用香港吸收外面的资金、人才；到认识到利用香港经济发展的经验；到利用香港英国政府管治成功的经验来制订基本法，以至利用港人中西融汇的独特文化；这是一个几年来逐步发展的过程。

    利用香港的经验从经济到政治、文化，领域广泛，内涵丰富，现在要把这认识完全整理出来，还有困难。但我认为，在中国廿世纪末、廿一世纪初的经济改革、政治改革道路中，充分利用香港经验，是一个值得重视的问题。人们越早认识它的价值，将会越快越多地对内地、对香港的发展，作出贡献。

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