属之中央军，既不能撒手南下，亦不能撤退绥远，亦不能集中兵力守天津（这一可能也是存在的，他可牵制我军行动，而又可能随时从海上安全撤退），或守平津。如我不攻城，他来增援则正便于我军歼灭，等到东北部队南下后，再同时合力发动攻势，歼灭全部敌人。太原已成死城，在我军歼灭傅作义及其所属之中央军后，届时可随时轻易拿下，故太原之敌横直可歼灭，并可有意留在打了平津之后作为那时无仗可打时的目标。”

    东北野战军领导提出的这一问题，máo zé dōng和中央军委早有考虑，如以杨得志、罗瑞卿、耿飚位于绥东与杨成武集结在一起，可以阻止傅作义部向绥远撤退，但不能阻止傅部及中央军向海上撤退，包围张家口也不能达成这一目的。徐向前、周士弟所部10万人打得很苦，伤亡两万，可以停止对太原的攻击，但要他们将已攻占的阵地放弃，并开至张家口去担负包围任务，则困难较大，一方面阎锡山部将出城滥扰，另一方面部队情绪上转不过来，再则我军未到张家口，张家口之敌势将惧歼先逃，而且张家口驻敌甚少，傅部主力均在北平附近。只有东北野战军提早入关，才能真正有效地阻止傅作义集团东逃西撒。

    16日4 时，máo zé dōng在给林彪、罗荣桓、刘亚楼的复电中说明上述情况，并指出：“我们曾考虑过你们主力早日入关，包围津、沽、唐山，在包围姿态下进行休整，则敌无从海上逃跑，请你们考虑究以早日入关为好，还是在东北完全休整计划然后入关为好，并以结果电告为盼。”

    80．停止攻击太原，全力解决平津问题

    东北野战军提前入关，这是一个重大改变，将使计划中的平津战役的进程大大提前，速度大大加快。这样，不仅要给最高统帅部的指挥增加巨大压力，同时对东北野战军来说也是非同寻常的要求。因为东北野战军在大战之后不得休整，又要在冰天雪地中长途跋涉入关。

    中央军委于11月16日致电林彪、罗荣桓、刘亚楼，采纳了他们提出的“暂停攻太原”的建议，并指出，为防止敌人从海上逃跑，“你们主力早日人关，包围津、沽、唐山，在包围姿态下进休整。”

    同一天，máo zé dōng又命令华北第1 兵团停止进攻太原，后来又命令淮海战场对杜聿明围而不打，以便稳住傅作义，不使过早下西撤或南撤的决心。

    máo zé dōng和中央军委对此十分慎重，在充分商讨后，由周恩来代中央军委起草了关于东北野战军今后行动方案的给林。罗、刘并告东北局、华北局的电报。这份电文经máo zé dōng修改，刘少奇、朱德、任弼时阅后，于11月17日22时发出。

    电报指出：在淮海战役胜利的威慑下，蒋介石必将考虑加强长江防线问题，“蒋介石嫡系24个师从华北海运江南，是蒋介石惟一可以使用的机动兵力”，这“对于延缓蒋介石反动统治的最后崩溃说来，自会起较大作用”。因此，傅作义集团一部或全部南撤的可能xìng增大。虽然敌人亦有固守的可能xìng，“但是，我们的计划应当放在他可能调动一点上”。“从全局看来，抑留蒋系24个师及傅系步骑16个师于华北来消灭，一则便利东北野战军入关作战，二则将加速蒋匪统治的崩溃，使其江南防线列法组成，华东、中原两野战军既可继续在徐淮地区歼敌，也便于东北野战军将来沿津浦路南下，直捣长江下游。但yù抑留蒋傅两部于华北，依华北我军现在兵力，是无法完成的。如果蒋介石集中其24个师于津、沽一线掩护海运，我们集中程、黄，杨、罗、耿两兵团无法破坏其计划。如果使用杨、罗、耿于察、绥方面，亦没有充分把握阻止傅作义西退”。为此，要求林、罗、刘郑重考虑东北主力提早入关问题、并提出两个方案

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