ｐｓｈｉｒｅ, Ｍｏｕｎｔ Ｈｏｌｙｏｋｅ,ＳｍｉｔｈＣｏｌｌｅｇｅ,Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｍａｓｓａｃｈｕｓｅｔｔｓ。

    《财富的归宿》　第四部分关于社区基金会的特点和概况

    第七章社区基金会

    关于社区基金会的特点和概况，第三章已有叙述。

    美国全国各地社区基金会林林总总，但是其主要资金来源不外乎两种：本地区负有声望的企

    业家和以社区为家的默默无闻的普通居民。一般发起人多为当地社会名流。他们出面创办、

    制定宗旨，使其有一定威望，有的还提供相当可观的启动资金。然后，其他普通公民跟进，

    或作各种捐款，或立遗嘱捐遗产，数目可大可小。典型的例子如1９３０年一位公立学校教

    师以

    其全部遗产一万余美元捐给哈特福德基金会。还有一位远居他处的人由于曾在印第安纳波利

    斯投资赚了一笔钱，听说该地成立了社区基金会，就寄来捐款３０万美元。但是除了少数特

    别

    成功的之外，社区基金会“取之于民，还之于民”的观念还不能深入人心到足以在本地区募

    集足够的运作资金。大多数情况下需要做艰苦的宣传工作。

    几家有名的、历史悠久、资产雄厚的社区基金会，如纽约社区信托基金（Nｅｗ Yｏｒｋ Cｏ

    ｍｍｕｎｉｔｙ Tｒｕｓｔ）、克利

    夫兰社区基金会（Cleveland Community Foundation）、芝加哥社区基金会、波士顿社区基金会、印第安纳的利里社区基金会（Lｉｌｌｙ Eｎｄｏｗｍｅｎｔ ｉｎ Iｎｄｉａｎａ）、密

    执安的默特社区基金会（Cｈａｒｌｅｓ Sｔｅｗａｒｔ Mｏｔｔ Fｏｕｎｄａｔｉｏｎ）加上７０年

    代成立的旧金山、８０年代成立

    的马林（Mａｒｉｎ Cｏｍｍｕｎｉｔｙ Fｏｕｎｄａｔｉｏｎ）等社区基金会占有了全国

    资产的５０%。它们对当地

    的经济、社会和文化的发展起着相当大的影响。例如纽约社区信用社支持在纽约州围绕纽约

    市

    的三个郊区成立联合基金会，解决纽约的能源、市政建设和犯罪等一系列问题，确实起到了

    市政府起不了的作用。它们还可以成为“种子”，带动当地发展出许多小的社区基金会。有

    时大公司与若干社区基金会联手促进当地的福利事业。那些小的、零散的作用更是不胜枚举

    ，例如小区的居民集资改善本区的下水道，或为加强安全保卫而雇用警察，或为本区的学校捐

    助礼堂等等。捐赠者与基金会的决策无关，这是社区基金会比私人基金会具有更大

    的公共xìng的特点之一。但情况也不完全如此，为了吸引可能自己成立家庭基金会的资金或遗

    产，不少社区基金会设立捐赠者意向基金（ｄｏｎｏｒａｄｖｉｓｅｄ ｆｕｎｄｓ），

    即捐款人可以指

    定某一笔钱的用途，由基金会代其cāo作。例如有人因亲人死于癌症，在本社区捐款建立癌症

    研究所，或有人立遗嘱将遗产用于资助芭蕾舞团等等。①

    一、 发展历史

    １. １９１４１９２９年

    最早的社区基金会成立于俄亥俄州的克利夫兰。其特殊背景是克利夫兰的基督教的领导层决

    心把教会的活动与一般慈善活动分开，为此，于１９１１年建立了一个新的组织“大克利夫兰

    教会联合会”，

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