闻明君者，常若昼夜，昼则公事行，夜则私事兴。或有吁嗟之怨而不得闻，或有进

    善之忠而不得信。怨声不闻，则枉者不得伸；进善不纳，则忠者不得信，邪者容其

    jiān。故《书》云：“天视自我民视，天听自我民听。”此之谓也。

    纳言

    纳言之政，谓为谏诤，所以采众下之谋也。故君有诤臣，父有诤子，当其不义

    则诤之，将顺其美，匡救其恶。恶不可顺，美不可逆；顺恶逆美，其国必危。夫人

    君拒谏，则忠臣不敢进其谋，而邪臣专行其政，此为国之害也。故有道之国，危言

    危行；无道之国，危行言孙，上无所闻，下无所说。故孔子不耻下问，周公不耻下

    贱，故行成名著，后世以为圣。是以屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居矣。

    察疑

    察疑之政，谓察朱紫之色，别宫商之音。故红紫乱朱色，yín声疑正乐。乱生于

    远，疑生于惑。物有异类，形有同色。白石如玉，愚者宝之；鱼目似珠，愚者取之；

    狐貉似犬，愚者蓄之；栝蒌似瓜，愚者食之。故赵高指鹿为马，秦王不以为疑；范

    蠡贡越美女，吴王不以为惑。计疑无定事，事疑无成功。故圣人不可以意说为明，

    必信夫卜，占其吉凶。《书》曰：“三人占，必从二人之言。”而有大疑者，“谋

    及庶人”。故孔子云：“明君之治，不患人之不己知，患不知人也”不患外不知内，

    惟患内不知外；不患下不知上，惟患上不知下；不患贱不知贵，惟患贵不知贱。故

    士为知己者死，女为悦己者容，马为策己者驰，神为通己者明。故人君决狱行刑，

    患其不明。或无罪被辜，或有罪蒙恕；或强者专辞，或弱者侵怨；或直者被枉，或

    屈者不伸；或有信而见疑，或有忠而被害，此皆招天之逆气，灾暴之患，祸乱之变。

    惟明君治狱案刑，问其情辞，如不虚不匿，不枉不弊，观其往来，察其进退，听其

    声响，瞻其看视。形惧声哀，来疾去迟，还顾吁嗟，此怨结之情不得伸也。下瞻盗

    视，见怯退还，喘息却听，沉吟腹计，语言失度，来迟去速，不敢反顾，此罪人yù

    自免也。孔子曰：“视其所以，观其所由，察其所安，人焉瘦哉！人焉瘦哉！”。

    治人

    治人之道，谓道之风化，陈示所以也。故《经》云：“陈之以德义而民与行，

    示之以好恶而民知禁。”日月之明，众下仰之；乾坤之广，万物顺之。是以尧、舜

    之君，远夷贡献；桀、纣之君，诸夏背叛；非天移动其人，是乃上化使然也。故治

    人犹如养苗，先去其秽。故国之将兴，而伐于国，国之将衰，而伐于山。明君之治，

    务知人之所患，皂服之吏，小国之臣。故曰：皂服无所不克，莫知其极，克食于民，

    而人有饥乏之变，则生乱逆。唯劝农业，无夺其时；唯薄赋敛，无尽民财。如此，

    富国安家，不亦宜乎？

    夫有国有家者，不患贫而患不安。故唐、虞之政，利人相逢，用天之时，分地

    之利，以豫凶年，秋有余粮，以给不足，天下通财，路不拾遗，民无去就。故五霸

    之世，不足者奉于有余。故今诸侯好利，利兴民争，灾害并起，强弱相侵，躬耕者

    少，末作者多，民如浮云，手足不安。《经》云：“不贵难得之货，使民不为盗；

    不贵无用之物，使民心不乱。”各理其职，是以圣人之政治也。古者，齐景公之时，

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