“你现在已开始代帝施政了。重任在身，我有一些话想嘱咐于你。”

    禹恭敬地说道：“愿听教诲。”

    帝道：“在这个世上，最难做的是人，最难管的也是人。要想管好人，自己必先做好人。要做一个好人，首先，自己首先必须战胜自己。因为，人最难战胜的就是自己。”帝喘了口气接着说道：

    “在一个人的身上，同时存在着两个心。一个叫人心，一个叫道心。人心是极危险的，道心是最微妙的。人心和道心，每时每刻都在斗争着。如果人心战胜了道心，就会堕落为小人。如果道心战胜了人心，就可成为君子。**全是人心，因此，人心势众。所以，一般人都是人心占据优势。做为首领，你不能和常人一样。一定要保持道心为重。必须成为大家的表率”

    “道心是为善之心，要保持道心，就必须要执着一个‘中’字。这个中字，是帝尧当年传授于某的。道心虽是一个至善之心，但是，应起事来，不见得一定都对。天下有许多败事之人，一开始心并不坏。但做起事来或偏，或倚，或过，或不及。毫厘之差，谬之千里。就是因为不能执着这个‘中’字。”帝尧年龄大了，说道这儿便停顿了下来。歇了一会儿接着说道。

    “现在，你肩上的担子最重。第一要慎，第二要敬。吾尽吾敬以事吾上，故见为忠焉；吾尽吾敬以接吾敌，故见为信焉；吾尽吾敬以使吾下，故见为仁焉。这三句话，我已试之多年，每每有效。你当取以为法。假使四海困穷，天禄亦从此永终了。尤其可怕的是这张口。事好是这张口，为祸亦是这张口。你细细琢磨，好好的去做吧，我就不再说了。”

    帝舜的谆谆教悔，伯禹洗耳恭听，深表受益匪浅，再拜稽首。

    伯禹主政以后，首件事就是恢复九州之治。他在治水的过程中，早已将九州贡赋规划妥当。帝舜执政之时，天下是分为十二州的，当时是经帝尧许可的。伯禹当时不愿与帝舜方略相佐。现在，他受命摄政了，自己以为正确的方略，就不可能不去实施。何况财为径国之要，而财又是由贡赋所出。因此，伯禹决定开始实施他的九州贡赋之制。

    以前帝舜所制定的五瑞税赋之法有许多不完善之处，实际上，诸侯们只是名义上接受帝君之令，然而却不能全部落实。诸侯肯服从帝令与否，一般不甚能看得出来。若某个诸侯有背叛，表面上是看不出来的。当然，帝舜执政时，由于他以德服人，整个社会和谐有序，这种现象没有出现过。但其他人执政就不好说了。因此，伯禹不得不按自己的方略施政。

    伯禹的这种办法，是帝都集权之法，在管理上比帝舜的方略要更进一层。九州贡赋规定，各地诸侯不但名义上受帝之统率，并且实际上每年诸侯国都必须拿出一定数量的贡赋上缴帝都。贡赋是有一定的规定xìng。实物的多少与种类，都是由帝来确定。如果那个诸侯每年必须jiāo纳的贡赋不能到位，即是背叛之据。

    如果在以前，诸侯们还可有托词，可以推说道路不通，不能朝贡。现在则不能有这个理由。因为，九州的道路在大禹治水之时都已通好。各处之水，多数都与黄河相通。帝都就在黄河之边，各州水路，都能通于帝都。可以说是条条水路通帝都：

    雍州到冀州，从积石山乘船，绕过从前的阳纡大泽，直到龙门山，就可以直达帝都了。

    梁州到冀州，由西倾山的桓水乘船，经过潜水、沔水、到渭水，就可以由黄河入都。

    衮州到冀州，只须在济、漯二水中乘船，即可以由黄河而达帝都。

    青州到冀州，由汶水转入济水，以达黄河。

    徐州到冀州，由淮水、泗水径到黄河。

    扬州到冀州，由大江乘船入淮水、泗水，即可抵达黄河。

    荆州到冀州，或由江之沱水

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