彻底实行经济制裁的基点上。

    1941年8月下旬，美日谈判恢复，但双方事实上都是以此为烟幕，争取备战时间，不久，日本偷袭珍珠港，发动了太平洋战争。

    三苏联的远东战略

    三十年代东西方两个战争策源地形成后，苏联就面临着日本和德国东西两方面侵略的威胁。苏联认为，在德日两国中，主要的危险来自德国。因此，如何避免两线作战遂成为苏联远东战略的核心。

    1931年，日本占领中国东北，苏联感到“日本侵入中国东北，造成了对苏联远东疆界的直接威胁”，“孕育着反苏战争”[注：卡比察：《1931～1945年的中苏关系》世界知识出版社1957年版第26～28页。]。为了避免同日本发生冲突，苏联宣布“奉行严格中立的政策[注：列库达科夫：《现代国际关系史》，世界知识出版社1958年版第348页。]。”企图以退让求和平。苏联还多次向日本提出缔结苏日互不侵犯条约的建议[注：CЮ维戈兹基等：《外jiāo史》第三卷下册，三联书店1979年版第752页。]，日本都不予理睬。虽然如此，斯大林在联共(布)第17次代表大会的总结报告中提出：“当然，我们今后仍然要坚决执行和平政策并力求改善和日本的关系，因为我们是愿意改善这种关系的[注：《斯大林全集》，人民出版社1956年版第13卷，第269～270页。]。”斯大林还认识到，单方面的和平政策并不能使苏联免遭侵略，必须采取措施逐步加强远东军事力量。到1935年底，苏联在远东“已拥有14个步兵师，3个骑兵师，大约有950架飞机，800～900辆坦克，总兵力至少也有24万人[注：林三郎：《关东军和苏联远东军》，吉林人民出版社1979年版第49页。]。”此外，苏联还采取了恢复同中国的邦jiāo，与蒙古签订互助议定书等方式来牵制日本。

    三十年代后期，日苏关系日趋紧张，边境冲突不断发生，苏联的远东战略就转到以实力求和平与援华制日的基点上。为了教训日本，苏联调集精锐部队在张鼓峰和诺门坎战役中，痛击日军主力，使日本被迫主动停战媾和。

    为了使中国战场尽量拖住日军的手脚，

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