防部队彻底粉碎了印度军队的进攻，取得了自卫反击

    作战的重大胜利，一些国际舆论普遍认为中国必将乘胜追击、扩大战果的时

    候，中国政府却于1962 年11 月21 日，出人意外地郑重地发表声明，决定单

    方面主动停火和主动后撤。

    中国政府11 月21 日的声明指出：到现在为止，这场由印度方面蓄意挑

    起的边境冲突，已经延续了一个月。声明追溯指出，对于印度方面日益严重

    的入侵和挑衅，中国政府曾经连续地提出警告，指出后果的严重xìng。为了避

    免边境冲突，中国边防部队始终保持了最大的克制和忍让。但是，中国方面

    的这一切努力都归于无效，印度方面的侵略活动有增无减。在忍无可忍、退

    无可退的情况下，中国边防部队没有别的选择，只有坚决进行自卫反击。在

    这次大规模边境冲突发生以后，中国政府又主动采取和平友好行动，力求扑

    灭已经燃起的战火。10 月24 日，即这次边境冲突bào发后的第四天，中国政

    府提出了停止边境冲突、重开和平谈判、解决中印边界问题的三项建议。印

    度政府在接到中国政府三项建议的当天，就迫不及待地拒绝了这些建议，并

    且坚持要中国政府同意恢复1962 年9 月8 日以前的边界状态。与此同时，印

    度政府仗恃美国大量军事援助，在中印边界东段和西段，重新发动更大进攻，

    执意扩大边境冲突。印度政府采取这种极其无理的态度，决不是偶然的。印

    度政府为了内政和外jiāo上的需要，长期以来的政策就是蓄意使中印边界问题

    悬而不决，使两国武装部队保持接触，使中印边境局势保持紧张。在印度政

    府认为对它有利的时候，它就利用这种局势在中印边境进行武装入侵和武装

    挑衅，直到挑起武装冲突。印度政府的这种政策完全违背中印两国人民的根

    本利益和世界各国人民的共同愿望，只能对帝国主义有利。

    为了扭转中印边境局势，中国政府决定主动采取措施，促进三项建议的

    实现。中国政府宣布：

    一、从本声明发表之次日、即1962 年11 月22 日零时起，中国边防部队

    在中印边界全线停火。

    二、从1962 年12 月1 日起，中国边防部队将从1959 年11 月7 日存在

    于中印双方之间的实际控制线，后撤20 公里。

    在东段，中国边防部队虽然至今是在传统习惯线以北的中国领土上进行

    自卫反击、但仍准备从目前的驻地撤回到实际控制线、即非法的麦克马洪线

    以北，并且从这条线再后撤20 公里。

    三、为了保证中印边界地区人民的正常往来、防止破坏分子的活动和维

    持边境的秩序，中国将在实际控制线本侧的若干地点设立检查站，在每一个

    检查站配备一定数量的民警。中国政府将经过外jiāo途径把上述检查站的位置

    通知印度政府。

    声明指出，中国政府主动采取的这些措施，表现了中国政府对于停止边

    境冲突、和平解决中印边界问题的极大诚意。特别应该指出，中国边防部队

    后撤之后的位置，将会远离他们在1962 年9 月8 日以前的位置。中国政府希

    望，由于中国采取上述主动措施，印度政府将会考虑印度人民和世界各国人

 

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