及时、到位、不问断的重要保证。战前，

    刘伯承元帅强调指出，反击作战后方布局是个大问题，对这次作战有特殊意

    义。中央军委和东、西线指挥部，在建立后勤保障机构时，根据自然条件和

    作战特点，考虑作战规模和作战部署，沿不同方向开设了转运站、兵站、技

    术保障站（所）、医疗卫生等后勤保障机构。在后勤配置上，使各种保障机

    构尽量前伸，既保障主要方向，又兼顾其它方向以及战役迂回部队的需要。

    当部队向前推进时，适时开设前方补给站、救护所；在后勤保障方式上，充

    分考虑到战区多纵向道路不便横向支援的特点，采取了定点保障与机动保

    障、按作战区域分区逐级保障和直供保障相结合的方法，尽量减少中间环节。

    对某些独立执行任务的部队，适当加强运输补给、卫生勤务、技术保障力量，

    以保证其在远离战役后方，道路险阻的情况下，独立完成任务。在后方指挥

    上，严密组织，加强领导，把后方指挥作为作战指挥的一部分。除建立了各

    级后勤机构外，还吸收了各级后勤主要首长参加合成指挥所，以使后勤部门

    及时了解上级意图、部队部署和行动，准确提出后勤保障工作建议，调整后

    勤保障计划，提前作好物资准备，妥善安排人力、物力和技术保障力量。同

    时，争取地方党政负责同志及支前机构人员参加后方指挥机构，对加强协调

    也起到了应有的作用。

    在特殊的高原地区作战，由于空气稀薄，易发生高原反应、肺水肿等病

    症。中印边境东段多雨潮湿，dú蛇、蚂蝗、dú蚊较多，有痢疾、疟疾、麻疯

    等流行病。西段易发生雪盲和冻伤。此外，由于道路险阻，伤病员转送非常

    困难。途中如不及时包扎和救治，极易发生死亡。这些，对部队生存和战斗

    力都有威胁及影响，给卫生勤务保障工作提出了新的要求。西藏、新疆边防

    部队，借鉴十几年在高原生活战斗的经验，在搞好反击作战中的卫生勤务保

    障中，采取了以下措施：

    一是抓好战前高原严寒地区适应xìng训练，提高抗病能力。战前，参战部

    队普遍进行了高原严寒地区适应xìng训练和防流行病、防冻伤常识教育，增强

    了在高原地区的作战和生活适应能力。

    二是加强参战部队的卫勤力量。反击作战前，中央军委从内地和西藏、

    新疆地区抽调了一大批医务人员，加强了参战部队卫勤保障力量。在作战中，

    特别重视加强师以下和某些独立执行作战任务部（分）队的卫勤保障力量，

    使其能够独立进行早期外科处理，提高野战救护能力。

    三是尽量靠前配置卫生勤务机构，缩短伤（病）员后送距离，保证及时

    救治和迅速转运。

    四是组织部队积极开展战场自救互救。反击作战中，参战部队在做好防

    病、防冻伤的同时，对出现的病、伤员及时采取简单救治处理。这次反击作

    战中的战伤自救互救率，东线达62.2％，西线达40％，由于采取了上述措施，

    伤病员基本上得到了及时救治，大大降低了非战斗减员和战伤死亡率，有效

    地保护了部队的战斗力。

    五.认真贯沏执行党的民族政策，促进边疆地区政治稳定和经济发

    展，实行现代条件下的人民战争

    动员和依靠人民群众进行

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