有时要等于每镑二分之一或每镑十先令的税。

    什一税既常为加在地祖上的极不公平的赋税，因此对于地主改良土地及农夫耕种土

    地，常为一大妨碍。教会不支出任何费用，而分享这么大的利润；这样在地主，就不肯

    进行那最重要、也往往就是需要最多费用的各种改良；在农夫，亦不肯种植那最有价值、

    大抵也就是最多费用的谷物。欧洲自什一税实施以来，栽培茜草，并独占此有用染料的，

    只有荷兰联邦，因为那里是长老教会国家，没有这种恶税。最近英格兰亦开始栽培茜草

    了，这就因为议会制有法令，规定种茜草地，每亩只征抽五先令，以代替什一税。

    亚洲有许多国家，正如欧洲大部分地方的教会一样，其主要收入，都仰给干征收不

    与土地地租成比例而与土地生产物成比例的土地税。中国帝王的主要收入，由帝国一切

    土地生产物的十分之一构成。不过，这所谓十分之一，从宽估计，以致许多地方据说还

    没有超过普通生产物的三十分之一。印度未经东印度公司统治以前，孟加拉回教政府所

    征土地税，据说约为土地生产物五分之一。古代埃及的土地税，据说也为五分之一。

    亚洲这种土地税，使亚洲的君主们，都关心土地的耕作及改良。据说中国的君主、

    回教治下的孟加拉君主、古代埃及君主为求尽量增加其国内一切土地生产物的分量和价

    值，都曾竭尽心力，从事公路及运河的创建与维持，使得每一部分生产物，都能畅销于

    国内。欧洲享有什一税的教会则不同。各教会所分得的什一税，数量细微，因此没有一

    个会象亚洲君主那样关心土地的耕作及改良。一个教区的牧师，决不能发现有什么利益，

    向国内僻远地方修建运河或公路，以拓展本教区产物的市场。因此，这种税，如用以维

    持国家，其所带来的若干利益，尚可在某种限度抵消其不便；若用以维持教会，那就除

    不便外，再也无利益可言了。

    课于土地生产物的赋税，有的是征收实物，有的是依某种评价征收货币。

    教区牧师和住在自己田庄内的小乡绅，有时觉得以实物收取什一税或地租，也许有

    若干利益。因为，他征集的分量既少，所从征集的区域又小，所以对每一部分应收实物

    的收集和处理，自己通能亲自监视。可是，一个住在大都市而有大资产的绅士，如对于

    其散在各地的田庄的地租，亦征收实物，那就不免要蒙受其承办人及代理人怠慢的危险，

    尤其是这般人舞弊的危硷。至于税吏由滥权溺职所加于君主的损失，那无疑还要大得多。

    一个普通人，那怕凡事极其粗心大意，但与小心谨慎的君主比较，对干督视使用人那一

    点，恐怕要强得多。公家收入，如以实物征收，由于税吏胡乱处理所遭的损失，实际纳

    到国库的，往往不过人民所出之一小部分。然而中国公家收入的若干部分，据说就是这

    样征收的。中国大官及其税吏们，无疑的都乐得保持这种征税惯例，因为征收实物，是

    远较征收货币容易舞弊多了。

    土地生产物税征收货币，有的是按照随市场价格变动而变动的评价；有的则是按照

    一定不变的评价，例如，市场状态无论如何变动，一蒲式耳小麦总是评作同一货币价格。

    以前法征收的税的税额，不过随耕作勤惰对实际生产物所生的变动而变动，以后法征收

    的税的税额，就不但随土地生

『加入书签，方便阅读』