返回第 44 章(第1/4页)  现代化的陷阱首页

关灯 护眼     字体:

上一章 目录 下一页

    在中国变成了纸上谈兵的东西。政府根据这些不实的数据和错误的理论去制定政策,后果就会更严重。

    概言之,黑色经济的严重后果可似从这几方面进行概括:一、地下经济破坏公平竞争的原则,干扰市场进入和退出规则的实施。地下经济活动的参与者在从事经济活动时,往往没有经过规范的市场准人过程。如地下工厂以及走私贩私者,根本不具备市场主体资格,他们用非法手段进入市场,从事经营活动的成本很低,更兼他们的利益是建立在消费者利益受损的基础上。其行为短期化的特征很明显,通常是打一qiāng换一个地方。捞足了就一走了之。正是由于他们的大量活动,整个市场秩序陷入混乱。

    二、它严重打乱了人力、物力资源的分配,极大地嘲弄了以劳动生产率为本位的分配法则。使人们看到以投机或机会为本位的分配法则更有利可图。中国这些年来以机会为本位,凭借关系网和投机进行分配大行其道,就是黑色经济盛行的结果。

    三、黑色经济的大量存在是对政府和法律尊严的极大蔑视。由于黑色经济鼓励违法和投机取巧,最终导致守法者和违法者的收入出现相当大的差距,其结果是严重扭曲了人们的道德观念,dú害了社会心理,使人们普遍寄希望于投机取巧,引导了更多的人挺而走险去干违法的事。在这种情况下,政府被迫在有限的国家财政中,不断增大惩治犯罪的公共支出投入。

    四、使政府的统计数据严重失真。大量的黑色经济黑色收入的存在,使得政府在分配和消费方面所公布的数据均蒙上了一层不可信的色彩。由于大家都觉得统计数字掺水(这一点甚至在人大会议上由人大代表们提出质询,需要由国家统计局的官员出面力陈数据的可靠xìng),与政府公布的统计数据相比,现在人们更愿意相信其实有很大局限xìng的局部调查。

    必须指出的是,我国目前黑色经济活动猖獗和政府部门少部分腐败分子的暗中支持甚至直接参与紧密相关。那些以国有资产和国有资源为掠夺对象的黑色经济活动基本上是“内部人”所为,即便是那些走私、黄色经济活动,也有少部分政府中的腐败分子支持,前面所述惠安县公安局长只是其中一例。在1996年6月,广东省政协主席郭荣昌在一个公开场合指出,沿海走私为什么屡禁不止,其原因就在于缉私部门出现“护私内鬼”。据有关传媒透露,广东部分地区走私仍然猖獗,在1996年上半年的两个月内,仅湛江就先后组织6次区域xìng联合打私活动,查获走私案件86宗,案值4637万元。广东省政协副主席林兴胜和康乐书在6月分别带领视察组到惠东、汕尾、陆丰、惠来、湛江、雷州、徐闻等七个市县以及走私严重的甲子、碣石、江洪、企水等九个乡镇港口、码头实地视察,发现问题不少,如走私案主犯、团伙头子未抓获归案,缉私部门出现少数“护私”者等。广东惠东县自1994年12月28日至1995年11月20日,对走私货物罚款放行共16691车(其中挂军警牌车辆10689车,占总车次的64%),罚款4595.7万元,运载走私货物约10.9万吨,货值估算4.4亿元,累计使走私分子逃避关税约2.8亿元。据查,惠东县对走私货物罚款放行,首先是县公安局、县打私办于1994年底、1995年初自行上路设卡、自定标准实行的。对此,县委、县政府主要领导和分管领导先是失察,而后赞同、支持,并作出某些错误决策,使罚款放行从执法部门的违法行为逐步演变成“工商为主、公安协助、财政监督、打私办协调”的政府行为。一些执法部门的负责人为攫取非法利益,不惜与走私分子内外勾结,搞“假罚款”、“假拍卖”,进行权钱jiāo易,使惠东县一度成为全国的一个走私重点地区。不少企业也参加了走私活动,1996年6月1

『加入书签,方便阅读』

上一章 目录 下一页