从太平村的大马路、豪华路灯、欧式民宅、太平山庄、免费教育以及村民福利等现象就可以看出来。而更让他担心的是,“国内还有不少‘太平村’仍沉浸在这样的憧憬之中。”
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第10节“湖南第一村”(3)
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见习记者/刘浪湖南报道
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第11节西部圈水样本(1)
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一个西部圈水样本:二滩23亿亏损与1200亿投资的落差
按照规划,雅砻江干流拟开发21个梯级电站,总装机相当于1.5个三峡水电站。二滩公司总经理陈云华对此保守估计,“总投资至少是1200亿元。”
而据透露,到2002年底,二滩公司累计亏损已达23亿元……
二滩补亏
大渡河、金沙江和雅砻江,俗称四川“三江”。
2003年10月20日,三江中最后一条黄金水道雅砻江被二滩水电开发公司(以下简称二滩公司)拿下。
二滩公司拿下雅砻江并非易事。位于雅砻江下游河段的二滩电站,是我国上世纪最大的电站。二滩公司由国家开发投资公司(简称国投)、四川省投资公司(简称川投)、四川省电力公司(现为华电集团)合资设立,分别占股48%、48%、4%。四川虽拥有较大股份,但资本金比例只有6%,所以二滩的投资与收益主体还是国家。
二滩亏损的原因很多,其中一个非常微妙的原因就是企业资本结构。电站投产后,四川方面考虑到税收归属、风险承担等原因,宁愿让二滩电站损失也不愿舍弃属下中小电厂。
2000年,事情发展到了极致。四川省电力公司安排二滩机组仅利用1600小时,不仅大大低于全国发电设备4100小时的平均数,而且比省电力公司统调机组的2900小时还要低将近一半。轰动全国的“二滩事件”震惊了中央,成为电力改革的导火索。
在地方势力与国家利益的冲突中,二滩的角色显然是尴尬的。
而在争夺雅砻江流域开发权上,二滩公司同样又处在了一种奇妙的尴尬关系里。
早在1989年国家计委就规定,二滩有权依法从事雅砻江流域开发。但知情人士告诉记者,华电集团更希望能独家开发雅砻江。而二滩另一大股东国投也觊觎已久。
二滩公司已在雅砻江下游修建了二滩电站,国投总经理王会生告诉记者,如果还允许其他主体加入开发雅砻江,“那上、下游梯级之间的补偿效益就没法再分配”。他认为,只能由单一主体来开发一条流域。
他甚至表示,国投当初出资二滩,也就是看中了雅砻江流域。
双方抢夺雅砻江的心态可见一斑。
2003年10月20日,国家发改委正式批复了国投关于由二滩公司负责滚动开发雅砻江的请示,并要求“适时将二滩公司更名为雅砻江流域水电开发公司”,原投资方投资比例不变。
现在摆在二滩公司面前的除开发雅砻江外,就是积极补亏。而补亏似乎更是当务之急。令人玩味的是,在发改委再度发文明确由二滩公司开发雅砻江的同月,发改委就已着手研究如何把二滩公司这5年来的亏损补回来。
据陈云华透露,补亏研究的结果是,接下去3年,在二滩电站每年上网146亿度电的同时逐步调高电价。现在电价0.226元/度,2006年提高到0.278元/度,分3年到位。
陈云华坚信,“后3年足可把过去23亿亏损补回”。
买断幻象
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