了投机势力的攻击,保持了港币的稳定,但是由于利率的大幅上扬使股市、地产严重下挫,经济进入战后最严重的衰退。在联系汇率制度下,香港经济的内外部平衡无法通过汇率调整实行,被迫持续地通过内部价格下调,即通货紧缩完成,这成为了香港经济持续不景的原因之一。香港经济为此付出了沉重代价。
过渡时期货币金融制度改革
2. 汇丰: 淡出“准中央银行”角色
长期以来,
汇丰银行作为香港第一家本地注册银行,
又是唯一一家总部设在香港的英资银行,在香港金融体系中处于特殊地位。
汇丰银行的这种特殊地位,
集中表现在它以私人商业银行的身份担任中央银行的多重职能,
扮演着香港“准中央银行”的重要角色。
过渡时期货币金融制度改革
2.1 汇丰: 香港的“准中央银行”
汇丰银行的“准中央银行”角色主要表现为5个方面:
(1) 香港的主要发钞银行。香港没有中央银行,传统上,作为中央银行职能之一的钞票发行,香港政府授权商业银行负责。1865年汇丰创办不久,即开始发行钞票,时间上稍迟于东藩汇理、有利和渣打等3家银行。后来,东藩汇理银行破产,有利银行于1959年被汇丰收购、1978年被港府取消发钞权,香港的发钞便一直由汇丰和渣打两家银行负责。其中,汇丰的发钞量一直占8成以上,成为主要的发钞银行。由于发钞的费用是由外汇基金承担的,发钞银行等于享受“免费广告”,对其商誉价值产生重大影响。发钞银行的地位,使汇丰在业务竞争上,尤其是在吸收存款方面占尽优势。同时,汇丰的形象亦成为港元信用的象征,对港元的稳定xìng产生举足轻重的影响。
(2) 香港政府的主要往来银行。汇丰银行在创办之初就与香港政府建立了密切的合作关系,长期以来一直是港府的主要往来银行。港府的外汇、财政储备和政府的现金收支,主要由外汇基金和库务署分别承担管理,再由这两个机构与有关银行往来。一般估计,港府存于各银行的款项中,汇丰银行占一半以上。作为港府的主要往来银行,汇丰享有一个稳固的存款基础。
长期以来,汇丰一直担任香港的“准中央银行”,图为汇丰银行大厦内景,摄于1997年。
(3) 受港府委托担任“最后贷款者”角色。“最后贷款者”是中央银行的重要职能之一,它包含两层含义: 其一是有责任向受不利谣言困扰的银行提供流动资金援助,或有需要时以注资方式拯救有问题银行;其二是向资金紧张的银行体系注入资金,以及向对当日同业市场收市后缺乏头寸的银行提供隔夜信贷。在香港金融体系中,“最后贷款者”的职能是由港府的外汇基金与汇丰、渣打两家发钞银行共同承担的。在20世纪60年代中期和80年代初中期的金融危机中,港府都是与汇丰、渣打商议,委托这两家发钞银行出面挽救或代为管理陷入财务危机的金融机构。同时,汇丰银行凭藉着雄厚的存款基础,一直在向银行同业市场提供信贷中担当主要角色。
(4) 香港银行公会中央票据结算所的管理银行。1981年,汇丰与香港银行公会达成协定,出任票据jiāo换所(Clearing House)的管理银行,向香港银行体系提供中央结算服务。《香港银行公会票据jiāo换所条例》规定,银行公会全体会员银行(持牌银行)的票据jiāo换、结算和转账,均须在银行公会的票据jiāo换所进行。在这一体制中,中央票据结算所的管理银行处于最重要地位,管理银行之下是结算银行,包括汇丰、渣打、中国、东亚、广东、华比、万国宝通、华侨、
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